[分享] 翻轉教育,實現每個孩子的唯一
文章出處
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150601000415-260109
天堂不撤守-翻轉教育,實現每個孩子的唯一
2015年06月01日 陳長文
上星期,不同世代關心「翻轉教育」的教育工作者─誠致教育基金會的方新舟和呂冠緯先
生、「為台灣而教」組織的施惠文組長(創辦人劉安婷)應邀參加理律文教基金會主辦之
「實驗教育」座談會,分享最深刻的第一線經驗與觀察;身為3個孫兒的外公、40年的老
師,筆者心中既感動也沉重:我們該怎麼做,才能照顧好每個孩子的唯一?
兩千多年前,孔子留下「有教無類、因材施教」典範,蘇格拉底詮釋「教育不是灌輸,而
是點燃火焰」;何以二千多年後仍有許多孩子得不到均等教育機會?
2012年「PISA全球評鑑」,台灣學生數學素養在參照國家中排名第4,其中37.2%屬於界定
高分群,但卻有12.8%「未達基礎水準而亟待強化」,高居亞洲倒數第一!教育是階級流
動融合最重要的途徑,台灣面臨民主瓶頸、貧富差距、世代失落,必須從最根本的教育反
省;觀察歷年的多次嘗試,改革實需各層面並進的翻轉思考,但談何容易?
翻轉教育內涵深廣,從師生互動、學習主體、教學方式、師資、教材到突破時空侷限,乃
至家長觀念、社會價值、政府育才思維及法制超越等,包括各種角色的全觀、重新定義「
教」與「學」。
2014年為台灣翻轉教育元年;民間多年耕耘成果初現,政府「實驗教育三法」上路,建構
創新教育之嶄新制度;未來政府與民間將如何接力?以下幾點觀察,盼提供政府(中央與
地方)參考,把握改變契機:
一、數位人權法制化:全球化與數位化匯流,知識流通、利用形式遽變,「數位近用」幾
成基本人權,也是確保教育機會平等的必要條件。馬總統宣示讓網路「速度更快、品質更
好、價格更低」;但偏鄉(交通不便、數位學習不利)教育頻寬基礎建設明顯不足,亟需
NCC、交通部、教育部的協調與電信業者(尤其中華電信)發揮企業社會責任共同促成。
二、師資考訓多元化:目前「都市充滿流浪教師(無意投入偏鄉),偏鄉苦無正式老師(
不具制式教師資格)」的失衡現象,應可借鏡美國,短期內適度認可民間多元師資培用模
式,讓具有教學熱忱教師「正式」投入偏鄉教育;中長程則在現行考訓制度中引入民間課
程設計,嘗試篩選具有熱情者,從體質改變現行制度;期盼各教育主管機關放寬行政裁量
空間,或盡速著手修法。
三、數據透明與資源分享:多元價值社會中,忽略任何一種價值都是危險的。企業戰略、
政府政策都需要研究數據來檢討、研發,肯定張善政副院長力推「開放政府數據」,教育
當為重點,更應盡速公布教育「健檢」指標,教育成效數據應該透明化、建立分享平台,
讓政府與民間共尋改善。
四、資源實質平等:把資源交給需要幫助的人,才是平等權的真正內涵。教育程度決定國
力強弱,2008年Nature雜誌The Mental Wealth of Nations〈心智國富論〉文章指出,成
長過程中與「向下拉力」抗衡的「向上提升力」幾乎都發生在孩童青少年時期─特別是中
學教育(另參考高希均新書《開放台灣》)。多為弱勢孩子投注資源,除了可以大量減少
承擔的社會成本,更能提升國家競爭力。
五、盤點教育法規:憲法保障受教權,教科文預算比重亦高,反映國家對教育的重視。但
法規若未與時俱進,保障終成束縛;實驗教育三法是劃時紀的里程碑,但絕非終點站,畢
竟多數孩子接受的仍是一般學校教育;兩人權公約施行法要求各級政府重新檢視法規;教
育乃民主與人權之基礎,更需要檢視和翻轉!
教育並非立竿見影,但孩子的成長不能等;教育部吳思華部長說:「創新可能成為典範,
但典範成為主流卻充滿困難,如何讓典範成為主流、讓社會更有希望,是政府的最大責任
。」除了中央,各地方首長的認同,更能發揮風行草偃之效,據報台中市長林佳龍的一雙
子女也就讀實驗學校,各位首長們,你們怎麼說?
「教育,是一世代的使命;改變,是一輩子的承諾。」是「為台灣而教」的願景,邀約你
我點燃希望的火焰,感謝願意改變的你,也期盼更多家長、師生、公務員一起來「翻轉教
育」。(作者為法學教授、律師)
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