教師減授課上路 離島教師超鐘點上課問題多
減授課制度101年正式上路，蘭嶼東清國小校長溫昇勳指出：偏鄉學校大多還是以
教師超鐘點方式解決，他擔心此舉不只無法落實良善立意，還會拉大城鄉教育的品
質，他呼籲應提高正式教師與行政人員編制，才能釜底抽薪。
減授課制度的原意，是為了增加老師教學準備時間，因此，對於教師減授的節數，
以增聘教師為優先考量，若無法增聘時才由教師超鐘點兼課。而教師增聘則又分為
正式員額、代理代課及鐘點教師三種。
溫校長指出，面對龐大的人事經費，財政困窘的縣市，只能以聘任鐘點教師及教師
超鐘點的方式實施，若以六班小校來算，學校六位正式教師，一週總節數168節，約
超出36節鐘點，理應聘任2位鐘點教師，每人18節，都高於導師的16節。「同樣是合
格教師，正式教師可以領較高薪資，上課節數較多的鐘點教師，卻領不到兩萬元的薪
水？而且，就算是鐘點教師也需要備課，若為了備課需要，只上16節課，鐘點教師的
薪資不就更低了？」
不過，有些偏鄉校長表示，學校以往發展特色教學，常因經費困窘，無法聘請專業教
師，在減授課施行之後，就有經費可以聘請社區具專長的相關專業教師，協助學校、
減輕教師負擔。
但是，溫校長表示，以離島的交通條件，很難聘任鐘點教師，到時候，多出來的課還
是回歸到老師身上，溫校長憂心的表示，「離島那麼遠，鐘點教師薪資總和還不及補
貼交通費和生活費，沒有誘因，就請不到鐘點教師，根本沒有達到「減授課」的目的
，而且，聘得到鐘點教師的學校，教師專業得以提升，聘不到的學校，教師過度疲累
，無形中，就是拉大了原本就存在的城鄉差距。」
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