[政經] 準直轄市 北縣要全套 政院保留
增650億支出 員額上萬
〔記者王貝林、鄭琪芳／台北報導〕
北縣準用直轄市規定後，北縣長周錫瑋評估將增六百五十億元支出，昨向政院要求中央全
額負擔；但行政院態度保留，認為「完全準用」直轄市規定必使北縣入不敷出，不見得是
好事，對於北縣對員額是否要增至一萬人以上等事項，也希望北縣通盤考量。
蘇內閣任內已責成政務委員林錫耀組專案小組，五月十日決分組研究，主導人事組織的內
政部日前開會，雖認同北縣依法可完全比照直轄市的人事組織員額，但以北縣現有四、五
千人仍可運作，在政府效能考量下，暴增至一萬人以上，必要性值得商榷。
入不敷出 反不利縣政
財政部與主計處昨邀集二十五縣市商討財政收支如何重新劃分，但未獲共識；北縣準用直
轄市規定後，可能涉及的所有配套修法工作，行政院法規會也已收到相關部會報告，預計
本週內即可提出「準用」的權利、義務如何配套意見報告，專案小組將在近日召開第二次
會議。
親自與會的北縣長周錫瑋要求增加六百五十億元預算，並把腦筋動到超徵稅收及外匯存底
，其他縣市則堅持「錢不能比現在少」；財政部國庫署長蔡慶年說，「中央政府現在是赤
字預算，錢也不能少」，但台北縣升格準直轄市後，原本由中央負擔的健保、勞保及老農
津貼等費用，轉由北縣負擔，這部分中央一定會補給北縣。
財政部會後並表示，將彙整地方政府意見，提報行政院討論。
周錫瑋昨還和立委蔡家福、趙永清等人為北縣準用直轄市規定事宜拜會行政院，行政院長
張俊雄親自接見。
周錫瑋表示，「準用」後人事費增加一百七十七億元、勞健保費等法定支出增加一百四十
五億元，一年歲出至少增加六百五十億元，若與北高朋分四十三％的統籌分配稅款，必使
北高不滿，北縣也不夠用，盼行政院儘速修正財政收支劃分法，並先以特別統籌稅款或專
案方式全額補助。
林錫耀指出，北縣若與北高朋分四十三％的統籌分配稅款，分配額可從現行約一百億增至
三百億，但北市將減少二百億、高市減少一百億，北高必不答應，而北縣單人事與勞健保
費，就增逾三百億，完全準用直轄市規定必入不敷出，對北縣不見得有利。
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/may/24/today-p1.htm
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《準直轄市》周錫瑋要650億 中央拒絕
【聯合報／記者李順德／台北報導】
台北縣長周錫瑋昨天對中央大開獅子口，要求中央應專案補助六百五十億元，以彌平因
準用直轄市相關規定增加的人事費用開銷。行政院初步認為，行政院不會同意台北縣要人
又要錢。
行政院評估，如果台北縣既要大增員額又要提高職等，未來即使準升格，也是「入不敷出
」，希望周錫瑋不要增加那麼多人。周錫瑋所提增加員額比照直轄市，將由目前四、五千
人增到一萬人，但因員額增加、職等提高，一年要增加一百七十七億的人事費，勞農健保
也跟著增加負擔，一年增加八十三億元。
周錫瑋和立委蔡家福、趙永清等人上午為了台北縣升格「準直轄市」拜會行政院秘書長陳
景峻，行政院長張俊雄也出面表示歡迎，一行人後來與陳景峻和政務委員林錫耀會談近一
小時，後因縣議員吳善九遭槍擊事件匆匆離開。
台北縣升格準直轄市，雖可以和北高兩市分享百分之四十三的統籌分配稅款，但相對要增
加支出六百五十億元，周錫瑋希望中央全數埋單。據指出，行政院對此保留，認為應經通
盤考量，北縣應在員額編制上現行的四、五千人應該已經足夠。
周錫瑋除要求行政院盡快修正財政收支劃分法，同時要求中央以專案方式全額補助。相關
官員表示，北縣「準用」直轄市後，可以和北高兩市同分百分之四十三的統籌分配稅款，
分配額約從現行的一百多億元增加至三百億，但相對的，高雄市因此少了一百億，北市則
少了兩百億元。
行政院對於周錫瑋的要求，行政院態度十分保留，並希望由廿五縣市一起研商。
【2007/05/24 聯合報】@ http://udn.com/
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中國時報 2007.05.24
升格後將「入不敷出」 縣長赴政院爭財源
蔡慧貞/台北報導
總統昨日公佈「地方制度法」修正案，台北縣正式成為「準直轄市」，台北縣長周錫瑋昨
日拜會行政院力爭財源，就北縣估算儘管北縣可以和北高兩市分享的統籌分配款增為三百
億元，不過，縣府預估將增六百五十億元支出，根本「入不敷出」。
據了解，行政院秘書長陳景峻和政委林錫耀在會中勸周錫瑋，應「自行斟酌」縣府員額增
加部份，如果現行四、五千人的編制已經足夠，就不要比照直轄市員額和職等，增為一萬
五千四百人，如此北縣成為準直轄市後人事支出才不會倍增，以免「未蒙其利先受其害」
。
為財政而走訪行政院的周錫瑋表示，「準用」直轄市後支出也會增加，包括人事費增加一
百七十七億元、法定支出如勞健保費也有一百四十五億元，一年歲出至少增加六百五十億
元，他要求行政院儘快修正財政收支劃分法，同時要求中央以專案方式全額補助。
不過，政院高層明確指出，依現行規定，北縣「準用」直轄市後，可以和北高兩市同分四
十三％的統籌分配稅款，則北縣可分配到的額度約從現行的一百多億增加為二百五十億至
三百億，但相對的，高雄市因此少了一百億，北市少了二百億；至於北縣過去可以分得的
百分之六分配款，則可改分至其他縣市。
政院官員坦言，統籌分配款這塊餅就這麼大，除非加稅，否則餅無法做大，北縣也只能和
北高兩市共分百分之四十三的大餅，因為法的規定就是如此。
http://0rz.tw/672Fn
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