[消息]兩岸高教交流還在跑道滑行
原文：http://blog.yam.com/yangchingyao/article/57781115
兩岸高教交流還在跑道滑行
●楊景堯●
根據報載財政部長使用一個比喻非常傳神，他提到台灣要實施的證所稅已經在跑道上
滑行，準備要起飛了，不可能停止。這一個比喻使筆者聯想到馬總統就任以來的兩岸
高等教育交流開放政策，自2008年馬總統就任以來就開始滑行，一直到今天2012年雖
然沒有叫停，但是也似乎根本還沒有起飛，值得省思。
首先就開放大陸學歷採認而言，歷經三位總統才算是塵埃落定，馬總統當時是多少赴
大陸求學台生希望之所寄，那是一場夢，歷經十多年的爭取與煎熬才等到快要實現的
夢。2010年「陸生三法」通過，正式開放大陸學歷採認，只限四十一校，不溯既往
，但是可以參加由教育部委託中興大學主辦的「大陸學歷甄試考試」。根據統計
，第一年共有五十二人資格審查通過參加初試，等到複試結束碩博士共有十二人通過
；第二年很巧也是五十二人初試，共有十四人進入論文審查，預計十二月公布結果。
筆者經常在反省「這是馬總統承諾的兩岸高教開放結果嗎？」反對黨當年恐懼的種
種「可能發生」的結果，例如陳水扁總統2003年的名言：「台灣的大學都招不到學
生了，如果再開放大陸學歷採認，台灣的學生就會跑光了。」看來並沒有發生。反之
，支持者所期待的高等教育正常交流與良性互動，經過馬總統第一任四年似乎還在
跑道上滑行。至於有切身利害關係的台生，多數因為馬總統當選之後的政策與制度
而「夢醒了」，也「夢碎了」。如果只是為了這區區每年十二位左右的台生，十幾
年以來藍綠無數次的口水戰與對立似乎毫不值得。
至於開放大陸學生來台就學的政見，也是連續兩年不及格，招收陸生的成績單遠比
預期成果差太遠了。中國大陸2010年有28.5萬人出國，2011年高達34萬人出國，
2012年初估出國留學人數高達46萬人。很遺憾的是，台灣2011年與2012年前兩屆招
收陸生都不滿一千人，與大陸出國留學人數相比較，就連「零頭」都不到，筆者將
之比喻成「還在跑道上滑行」，根本沒有起飛，獲得許多學者的共鳴。
從馬總統2008年就任以來，兩岸高等教育交流一直被寄予厚望，因為不但是兩岸六十多年以來首度正式開放，也是馬總統「政績」的具體表現，因為全世界都在看。可是很殘酷的是，冰冷的數據告訴我們，台灣與中國大陸的高等教育交流似乎一直還在「跑道上滑行」；當我們知道大陸每一年出國人數的增加速度，使用「根本沒有起飛」來形容，一點也不誇張。到底兩岸的高等教育交流政策還要滑行多久？請政府高層正視吧。（2012/11/1）
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