[轉錄][政策] [幸福的台灣]六星計畫之幸福城市
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作者: idim (midi) 看板: a-diane
標題: [政策] [幸福的台灣]六星計畫之幸福城市
時間: Wed Mar 5 21:22:18 2008
「逆中求勝」這個題目的「逆」有多種不同的看法
其中之一就是外表光鮮、不知所云的「兩岸共同市場」
顯然，勞工問題、學歷問題、黑心貨問題皆造成大眾深深的疑慮
而想做「領導者」的馬先生也在大家的疑慮之後做了許多補牆式說明
我們要稱許人民終於做主人
人民的疑慮遠遠超越馬先生，人民才是真正的「領導者」
這就是民主的可貴
我們看到馬先生對於黨產的處理，顯然跟當選黨主席時標榜的「清廉」有很大的落差
他的承諾常常是即興的、怪異的
他的競選網站，在政策上終於有了著墨
但很遺憾的，有許多的方面仍舊政策空白，例如「觀光」
http://midi2008.myweb.hinet.net/ma.gif
我們可以想見，這是在競爭的壓力下，讓馬不得不拋棄鎂光燈路線
改走正向競選的路
這只能說，人民的力量真偉大
我們對馬先生即興、拼湊、趕工出來的政見，在好奇之虞
也不禁感慨：都沒剩幾天就要選了，這個不沾鍋菜都還沒煮好......
我們還是來欣賞由主體社區主義出發的幸福大菜吧
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2. 幸福城市雙城記：宜蘭與高雄的經驗
台灣各區域的城市發展，長期都是經濟掛帥、重工業優先，以致城市間競相模仿，
有著高度相似的發展軌跡。
90年代起，隨著黨外運動人士對於威權體制的衝撞，並且取得地方縣市的執政，台
灣的城鄉地理人文風貌，開始出現不同的思維與轉型。其中，宜蘭二十四年來的綠色執政
經驗，以及我所執政的高雄市──海洋都會、人文都會的改造，都是極佳的轉型經驗。
談到宜蘭，大家都會想起冬山河和童玩藝術節，確實是城市行銷很成功的案例。但
是很少人記得，二十年前的宜蘭只是一個被稱為「後山」的地方，交通不便、氣候濕冷、
工商寥落、人口外移嚴重。
然而，1990年宜蘭人抗拒了「六輕」在宜蘭設廠，開始選擇了一條不同於西部開發
的道路，不靠發展重工業、石化業來吸引工商，而是透過觀光、文化產業，同時找到自己
的在地認同。在陳定南、游錫坤、劉守成等三位縣長長達24年的綠色執政下，突破重工業
、輕環保的惟經濟主義，轉型成為重視人文條件、環境保護、城鄉風貌、文化觀光產業，
也培植宜蘭人對於「美感」的重視與光榮。
其中的重大關鍵是1992年主辦台灣區運，當時的縣長游錫坤，很成功地善用難得的
經費，「用一塊錢來作五塊錢的事」，動員了全縣縣民共同參與掃街、表演、選手接待，
軟硬體都獲得全國一致好評。這個經驗，讓宜蘭人重新找到希望與目標。而宜蘭的公共建
設，如親水公園、羅東運動公園，甚至每一座橋樑，以及最近的傳統藝術中心，如果你仔
細去看、親身參與，會發現設計與施工品質都很好辦活動也很用心。工程好、活動好，民
眾參與感、光榮感就會高；相對也更懂得去要求更好的公共品質和活動品質。宜蘭的經驗
也正說明了，執政應該回歸以人為本，讓人民感受實質幸福，才能創造人與優質公共品質
的正面循環。
我所執政的高雄市，也寫下了令市民感到光榮的篇章。
走過80年歲月，高雄市從當時的四萬人口，到現在的151萬人口，這城市從外部景
觀到內部環境，都產生根本的改變。儘管高雄市一直扮演著台灣重工業與產業經濟的火車
頭，亦為台灣最重要的國際港埠與工業重鎮所在，但台灣整體重難清北、資源扭曲的情況
卻沒有太大改變。
但是，現在的高雄亮起來了，不只是整個城市的燈光變漂亮了，高雄人的臉上也開
始有了不一樣的光彩。因為加入了永續環境的共生理念，以及鼓勵市民參與的城市治理機
制，整個市府團隊和市民，共同創造出獨特的「高雄經驗」與「高雄價值」。
現在的高雄，港口開放了，民眾可以做在港邊欣賞落日、看著大船進港；隨處可見
的綠地與溼地公園，整個城市與自然融為一體；從城市光廊到愛河邊喝咖啡，從哈瑪星、
西子灣到英國領事館，處處是一人的水岸海景。更重要的是，有愈來愈多的人，以居住在
高雄為榮。高雄人不再有矮台北一截的老二心態，因為高雄也變成了可以驕傲和安身立命
的地方。
結合高鐵交通運輸之後，高雄如何突顯海洋首都的角色，除了要看台灣的定位，還
必須同時看到亞洲和世界的發展。基本上，台灣並不是定位為全球航運終點站，而是運籌
中心；高雄則可利用地理優勢，定位為物流中心。
就是以上種種「惟一」的城市治理創意，讓高雄在日趨激烈的城市競爭中，成功地
脫穎而出，成為2009年世界運動會舉辦都市。
在最近幾年來，宜蘭和高雄兩個城市不約而同面臨新一波轉型的挑戰。宜蘭在政黨
輪替後，失去了原有的發展動能，過去引以為傲的國際童玩節，在2007年被迫熄燈。而過
去以工業重心為傲的高雄，也在全球化的產業結構調整中，逐漸喪失期工業競爭力，面臨
重新探索利基關鍵。當世界在轉型時，台灣也在轉型，宜蘭與高雄更要重新尋找自己的定
位，創造屬於自己的 only one，成為無可替代的城市。
浪漫的心靈才敢作偉大的夢，但實現夢想的每一步卻不能只有浪漫。城市的發展應
該與居民生活緊密結合，提供居民好的生活品質，一步步去提升居民的光榮感與參與感。
當居民能夠認同自己所居住的城市，這樣的城市，就是一個幸福城市。
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請參考
http://blog.roodo.com/midi2008/archives/5597389.html#3
謝謝觀賞
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