[發問] 事故處理規範肇事舉發部分是不是應該修訂
現行署頒的道路交通事故處理規範第五十點前段「交通事故有關當事人之違規行為,由審
核小組審核後製單舉發,或由審核小組將道路交通事故初步分析研判通知原處理單位後,
由原處理單位製單舉發。」
此點雖明文事故的肇事舉發「由審核小組審核後製單舉發」,但後面又有「或」,並提及
「由審核小組將初判通知原單位,由原單位舉發」。
小弟從警僅僅數年,因為沒待過審核小組,所以不曉得審核小組到底開不開單?倒是自身
或同事或交通分隊,總會在接到初判後,被要求依初判製單。
這會有幾個問題出現,在此探討:
① 當有選項出現,而有選擇權只有一方,那另一方對於選定的結果,便只能照單全收。
換句話說,會不會絕大部分的審核小組人員,都不會就審核結果製單?一律發交原處理單
位?
②當有專業能力做出分析研判的審核小組不就自己分析研判的內容去製單,反要原處理單
位依其初判製單,而製單舉發的人員可能根本不解為何如此分析研判時。這張舉發單,一
但被申訴,變成蓋章的人要去處理,甚至面對後續的行政訴訟,是不是有些不合理?
③原處理單位的承辦人員,如果對於審核小組的初判有疑慮,有權拒絕依該初判做舉發嗎
?就規範的用語來看,是沒得拒絕的。
小弟不會說所有的審核小組都交給原處理單位來開單,但就小弟從警所見,原處理單位接
到審核小組初判要求開單的,確實不在少數。
倘若如此,規範是不是應該修訂,直接把「由審核小組審核後製單舉發」這段刪除?
或是回歸專業專責,明文「但書」始得交由原處理單位製單舉發?
亦或明訂,「交原處理單位製單舉發之案件,如有民眾向處罰機關陳述意見,審核小組應
提供答辯資料」,較為週延?
以上。感謝耐心閱畢的大大。
純就所見發想、討論,沒有就單位有引戰之意。
也提前感謝底下願意留言的大大們。
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