[新聞] 彰化縣首創警政全民調 辦大案的偵查佐將優先升小隊長
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彰化縣首創警政全民調 辦大案的偵查佐將優先升小隊長
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2019-07-02 20:08聯合報 記者何烱榮╱即時報導
政府推動年金改革後,警察退休人數驟減,今年1月彰化縣警察局首度滿編,卻無法解決
偵查佐長期嚴重缺額問題,今年4月再度招考偵查佐,分發後仍有27名缺額;彰化縣警察
局檢討後,局長方仰寧裁示,將改變行之多年的小隊長升遷按績分排序的辦法,要加入特
殊功蹟加權計分,希望能鼓勵偵查佐辦大案,有傑出表現者能優先升遷。
縣警局刑警大隊召集偵查隊長和曾辦大案的偵查佐開會,充分討論後,設計「刑事小隊長
遴選方式意見調查表」,內容有兩大項,其一是採計特殊功蹟期間,即最近3年、5年內、
或最近5年內,第6年起分數減半等3種;其二特殊功蹟加權計分方式,細分3個方案;由全
縣偵查佐圈選認為最合適的選項,這項由下而上的決策「全民調」,將成為最有民意基礎
的升遷加權計分方案,是國內警政首創。
彰化縣目前有不少小隊長是靠驗尿、辦小案,1支支嘉獎輕鬆又快速累積績分,對經常花
長時間蒐證辦大重大刑案的偵查佐很不公平。方仰寧說,小隊長升遷辦法加入特殊功蹟加
權計分,才有意義,即未來記功2次以上,或當選全國模範警察、獲頒警察獎章、機關模
範公務員等都能加分,讓常辦大案,有傑出表現的偵查佐優先升遷。
這項全民調已完成,正進行統計,縣警局近期內會再度開會,將完全遵照基層偵查佐的多
數意見作成決議並實施。刑警大隊大隊長王耀輝說,現行「警察陞遷辦法」規定1支嘉獎
是0.1分,記功0.3分,未來加權計分,像1次記2大功或獲頒警察獎章,就有7分,等於70
支嘉獎,1大功是3分,等於30支嘉獎,最重要是採累計,對經常辦大案的偵查佐有很大的
具體鼓勵作用。
彰化縣警察局預算員額2895名,今年1月特考班警員分發後,是有史以來首度滿編。但全
縣偵查佐編制210名,近幾年來每年至少招考3次以上,依然補不滿;今年4月再度招考,
有9名行政警察報考,全部錄取分發後,仍缺額27名,讓多個偵查隊排班和人力調度困難
,只好借調派出所警員支援偵查隊。
資深偵查佐說,派出所員警要拿功獎簡單,執勤時查獲1件酒駕,2支嘉獎輕鬆到手,偵查
隊查毒販、吸毒者,需要掛線監聽、申請搜索票,能1星期查獲1件都算快,何況破獲1件
吸毒案,嘉獎才1支,1個小隊有4人,根本不夠分。尤其上級要求的專案多,又要求「自
己跟自己比」,今年績效要比去年好,績效壓力很大,功獎少升遷窄,難怪昔日搶手的刑
警,如今年年嚴重缺人。
不願具名的偵查隊長說,確實有不少小隊長不適任,沒有辦大案的實務經驗,領導能力又
不足,無法帶動小隊士氣。偵查隊長、派出所所長和組長表現不好,都會拔除主管職,小
隊長卻沒有淘汰機制,出現表現不佳的萬年小隊長。升遷辦法加入加權計分後,應進一步
訂出小隊長退場辦法,在拔擢表現傑出的偵查佐時,更能打通升遷瓶頸。
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