[新聞]美刊評「超常國」與「後進國」 朝俄日印 …
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美刊評「超常國」與「後進國」 朝俄日印都上榜
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中國新聞社 國際新聞 2009-04-24
據美國《外交政策》雜誌網站近日報道，在我們的日常觀念中，國家
實力的強弱應該能夠決定其在國際上的影響力。但美國哈佛大學肯尼
迪政府學院貝爾福科學與國際事務中心教授斯蒂芬-沃爾特日前卻評出
五大「超常國」和五大「後進國」，前者是國家實力雖小，但國際影
響力卻很大；而後者是表面上看國家實力強大，但國際影響力卻相對很小。
五大「超常國」(排名不分先後)
1、瑞典
盡管瑞典只有900萬人口，國土面積也只有45萬平方公里，但瑞典卻在國
際社會上扮演著重要角色。瑞典的工業經濟非常發達，其福利措施和社會
政策受到廣泛借鑒，甚至成為許多國家模仿的典範。在外交領域，達格‧
哈馬舍爾德(聯合國第二任秘書長)、福爾克-貝爾納多特(瑞典紅十字會會
長，曾從納粹手里拯救過成千上萬的斯堪地那維亞人)以及奧洛夫‧帕爾
梅(前瑞典首相)等人，都具有很大的國際影響力。瑞典對外援助所占的國
民生產總值比例比任何國家都多，其關注軍控和裁軍的斯德哥爾摩國際和
平研究機構的影響力在不斷擴大。此外，世人矚目的諾貝爾獎也在瑞典頒發。
2. 朝鮮
盡管朝鮮只有2200萬人口，國家面積更是只有12萬平方公里，但任何國家
都不能因此忽略朝鮮的存在。盡管與韓國相比，朝鮮只能算「後進生」，
但朝鮮卻始終吸引著國際社會的注意力，總是能驚動世界。
3.加拿大
加拿大的國土面積僅次于俄羅斯，是世界面積第二大國，但人口只有3200
萬，軍事實力一般。加拿大是多邊機制的堅定支持者，對外援助占世界第
九位，熱心于國際維和任務。在阿富汗戰爭中，已經有117名士兵陣亡，是
駐阿富汗「國際安全援助部隊」傷亡比例最高的國家。
4.以色列
以色列國的主權範圍，若去除所有以色列在1967年攻克的領土，總計為
20777平方公里。這個總人口還沒有紐約人口多的國家，卻時時吸引著國
際注意力。確實，這可以反映出以色列的經濟成功，包括其在先進高科技
產業和重要軍需工業方面，這還不包括其在核技術以及軍事方面的實力。
多年來，以色列一直沒有停止過與阿拉伯國家的爭鬥，其影響力也在日益增加。
5.新加坡
新加坡是一個城市國家，原意為「獅城」，人口只有440萬，直到1965年才完
全獲得獨立。新加坡最引人矚目的就是其獨立後取得的經濟成就，其經濟幾
乎步入發達國家之列，人均收入非常高。此外，新加坡還是南亞地區合作的
主力，積極促進東南亞國家聯盟的成立。新加坡已經開始就國際重大問題發
表自己的看法。
五大「後進國」
1.日本
盡管日本是世界第二大經濟體，其經濟高度發達，是全球最富裕、經濟最發
達和生活水平最高的國家之一，日本國防預算位居世界第六，但日本的國際
影響力卻與其國家實力不相符。美國麻省理工學院的理查德-塞繆爾斯最近
指出，日本在中國宣佈派遣軍艦幫助打擊海盜後，才追隨中國的腳步派出軍
艦；日本僅派了38名士兵參加聯合國維和任務。塞繆爾斯認為，日本在國內
外的領導力似乎都陷入癱瘓之中。此外，老齡化人口日益增多，日本未來的
影響力甚至比現在都不如。
2. 印度
印度被稱為世界上最大的民主國家，是南亞次大陸當之無愧的巨無霸，被看
做全球離散猶太人的第二家鄉，並且擁有核武。印度領導人聖雄甘地、尼赫
魯、英迪拉‧甘地等，都是國際矚目的人物。然而，印度現在依然在練習其
全球領導角色，甚至對其鄰國都未能發揮出建設性影響力。此外，《印度教
徒報》對印度國際研究的惡化狀態表示悲痛。
3.德國
東西德國已經統一，作為世界上第十四人口大國和第三大經濟體和出口國，
卻在世界領導舞台上缺席，其影響力與其潛能完全不相符。即使德國在很多
問題上更加積極活躍，他們的行動在高限制性規則下，其效果也被大大削弱。
與前德國鐵血首相俾斯麥、前西德總理康拉德‧阿登納以及維利‧勃蘭特等
人執政時期相比，德國已經遠遠不及。
4. 俄羅斯
盡管俄羅斯幅員遼闊，石油和天然氣資源豐富，工人階級受教育程度高，聯
合國常任理事國成員，並且擁有大量核武，但俄羅斯今天在世界舞台上的影
響力，卻與其國家實力不相符。俄羅斯的政治體系沒有形成模式，它的文化
沒有吸引力，其領導人不能或者不願意為解決世界挑戰承擔起主要責任。相
反，俄羅斯總是充當破壞者的角色，這個超級大國已經難當其領導人使命。
5.巴西
作為「金磚四國(主要的新興市場，巴西、俄羅斯、印度和中國)」之一，
巴西將在21世紀全球均勢中起到關鍵作用。但作為世界上第五人口大國和
第十大經濟體，巴西卻依然沒有擔當起與其實力相符的國際角色。巴西正
在謀求更高的國際地位，比如進入聯合國安理會，擴大外交範圍，積極加
入現存國際組織等。總統盧拉的支持率非常高。但到目前為止，這些雄心
和能力還沒有轉化成直接影響力。
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