[新聞] 再生能源費率遭砍　民間2兆投資商機恐泡沫化

看板Stock作者kaube (轉眼之間)時間5年前 (2018/12/05 08:00)推噓8(8推 0噓 5→)

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1.原文連結：再生能源費率遭砍　民間2兆投資商機恐泡沫化 https://goo.gl/4B6fCF 2.原文內容：以政府原有計畫來看，到2025年約可吸引風、光民間投資達2兆的總規模，但2019年若依政府規劃補助大砍，可能風、光投資都將成為泡沫化。能源局公布的2019年再生能源躉購費率，對風能及太陽光發電進行大於10%以上的砍幅，4 日由SEMI協會的風、光業者共同舉行記者會，解釋一旦砍幅確定，恐怕造成在台灣耕耘 2~3年風、光系統業者血本無歸的因果關係。突砍風能恐掉台灣國際公信能源局近日計劃2019年下砍再生能源躉購費率，其中，風能除了下砍補助費率、也限制年度發電運轉時間限制在3,600小時；另外也移除先前承諾的階梯式調降補助費率。若把這些限制全數加入，其實風能購電的年度下砍幅度達20%，這讓前置成本高的風力發電業者面臨先前的投資血本無歸的壓力。風能主要投資業者以國際系統商為主、另結合台系資金加入，包括這次與會的丹麥沃旭能源、丹麥哥本哈根基礎建設基金(Copenhagen Infrastructure Partners, CIP)、德國達德能源、北陸、玉山能源等。由於台灣風力發電投資規模不大，供應鏈自給自足率低，近年來透過非核家園的推動而有具體的發展目標，進而吸引國際系統商、資金進駐投資。為了促成產業在地化，這些業者以2025年的建置為目標，進行階段性的投資，也階段且有計劃性的陸續拉升與台灣供應鏈結合，到最終讓台灣供應鏈自主，這包括技術生產、維修、財務等相關人才的培育。國際投資商看好台灣的投資環境穩定進而積極投資，與在地相關供應商陸續簽約，例如， CIP在2017底已簽定近總值新台幣200億元的相關合約。當然，還包括海域風能相關建置、環評等等運作，但這些風能發電前置成本的可能在中華民國政府這次大砍補助費率抵定後，遇到後續無能力繼續投資而血本無歸、簽好的合約必須重新協議或破局等問題。風能業者指出，風力發電必須階段性的持續投資耕耘，使其發展至規模化，讓單位發電成本降低，這得20年後台灣仍維持國際低電費的優勢。但運作規則卻在中途轉彎，而且大砍補助，使得業者根本來不及發揮規模化安裝，就面臨對未來投資後繼無力，實際上，還可能已投入的前置投資出現泡沫化的問題。這會讓國際市場對台灣投資環境穩定性產生嚴重的質疑，進而影響其他國際基金進駐台灣投資其他政府積極鼓勵的產業，包括AI人工智慧、智慧化及電動車等，政府不得不正視此次大調補助所造成的潛在衝擊。風能業者表示，與中華民國政府、本土產業一直以來維持良好的互動關係，絕無威脅政府買單的意思，只希望政府能以長遠發展為前題重新評估補貼電費的調整。揠苗助長的太陽能能源局這次預計下砍太陽光發電補助約達12.5%，尤其計劃至2025年大型電站約佔80%市場，使得太陽能系統廠已花了2~3年進行前置成本的投資，包括贊助地方政府、環保的維護、與地方及環保團體的溝通、饋線或升壓站得自行的投資、不斷上調的土地租金等，但這些成本與風能一樣，其實都沒有被估算在躉售電價的成本考量中。參與這次記者會的業者包括聯合再生能源、元晶太陽能、太陽光發電系統同業公會、太陽光產業協會等，太陽能業者指出，政府是透過國際平均補助費率來評估台灣的補助降幅，但2019年國際平均約降4.25%，而台灣卻打算大降12.5%，希望政府能有更全面性的考量實際上，台灣的系統安裝環境是全球屬一屬二的高挑戰，除了上述的前置成本外，台灣高濕度、以及每年颱風造訪都挑戰系統廠的後續經營與維修成本。供應鏈及系統廠均以長期耕耘為主，隨著太陽光發電建置成本每年降低，預估未來只要依著政府先前規劃的步驟運作到2025年，前述的前置成本投資即符合理性經濟運作，但是， 2019年補助突如其來的大刀一揮，原來整個產業鏈期透過內需有效走到下游模組暨系統端，現在也形同揠苗助長，恐怕將加速凋零。再生能源其實是這次公投的最大公約數，因為以核養綠即是代表在不缺電的情況下，未來走向綠能為主，人民拒絕公污，人民希望經濟發展增加就業機會，其實主要都圍繞在綠能，綠能得以有效改善空氣污染，每年降低發電成本。就國際市場來看，國際環境提倡的RE100目標來看，不久將來，包括台灣各產業者外銷至歐美等市場，都必須負擔綠電成本，但是，台灣若造成綠能泡沫化，未來綠能只能跟境外購買，這與中華民國政府近年來積極促成能源轉型背道而馳。再者即是台灣能源9成以上依賴進口，只有綠能得以讓台灣有機會朝能源自主發展，尤其是產業鏈發展成熟的太陽能。最後，太陽能廠建議政府下砍補助幅度約在4.25%，饋線、升壓站得自付的部分，每年得以依躉售電價補助不低於6%。 3.心得/評論：能源政策首重穩定供電，使得工商企業安心在台灣投資，進而穩定民生供電和物價，然而這次能源局依不同系統砍幅約10~15%補助費率是請學者來運作，然而學者只是以國際補助費率、電價作為參考因素擬出公式來運作，對台灣所在地的地形、氣候、供應鏈等所知有限，簡單的說，就是不接地氣，以致於執行至今問題重重，無疑又是印證「學者治國」這句話。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.218.30.118 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Stock/M.1543968050.A.F57.html

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soyghcg

12/05 08:08, 5年前 , 1^F

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s860134

12/05 08:09, 5年前 , 2^F

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Senga41

12/05 08:12, 5年前 , 3^F

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