[新聞] 上海自貿區方案或本周公佈 料無企業所得稅15%優惠已回收
1.原文連結：
http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-09/13/c_117350244.htm
2.內容：
上海自貿區方案或本周公佈 料無企業所得稅15%優惠
上海自貿區方案獲批後，15%所得稅的消息讓不少企業“大流口水”。對於自貿區內會不
會實行企業所得稅15%的優惠政策，各界的看法不一。接受中新網財經頻道採訪的專家表
認為，自貿區內可能不會推出這項政策，因為稅收優惠政策不是自貿區的主要目的，而且
這一政策在區外不可複製，也無法推廣。另外，上海自貿區對商貿企業走出去會有幫助，
但對中國企業海外投資並購的作用很有限。
企業所得稅15%優惠政策引關注 專家分析推出的可能性小
據上海證券報11日報導，中國(上海)自由貿易試驗區總體方案草案幾經修改，目前已
基本定稿和走完相關法律程式，最快將于本周正式對外披露。方案公佈後，上海將出臺自
貿區管理暫行辦法。
8月22日商務部表示上海自由貿易試驗區獲批後，有消息稱，上海自貿區將推動稅收
創新和優惠，其中將包括自貿區內企業所得稅由原來的25%下降到15%，這可能會吸引大量
外資企業進駐上海自貿區。不過專家認為，這個政策推出的可能性小。
“如果有這個政策，為什麼是給上海，而不能給其他地區呢？”對外經濟貿易大學中
國WTO研究院院長張漢林接受中新網財經頻道採訪時預計，上海自貿區內企業所得稅15%優
惠的政策不一定會有。
而上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊也對中新網財經頻道表示，從官方透
露出來的資訊來看，應該不會有企業所得稅減為15%的優惠政策。因為自貿區的政策和創
新需要有可複製和可推廣的價值，顯然這個政策在自貿區之外沒有辦法複製和推廣。而且
零關稅也只是在區內實行，出了自貿區就要補繳關稅。
他還表示，自貿區建設對一般工商企業的吸引力不突出，因為進出口並不是自貿區建
設的主導方向，而且自貿區的面積有限，對於進入的加工製造企業會有嚴格的要求。
據上海證券報日前報導，上海綜合保稅區管理委員會處長張紅在上海交通大學講座上
否定了企業所得稅15%優惠的說法。她透露，自貿區本想設計一個有國際競爭力的稅收範
圍和政策，但是“沒有，真的沒有”。
不過，每日經濟新聞12日報導援引知情人士表示，上海自貿區實施細則將於10月1日
公佈，細則將考慮擬定鼓勵產業投資目錄，主要包括現代服務業、離岸貿易、離岸金融等
。在鼓勵類產業投資目錄內的企業將按15%的所得稅優惠稅率徵收，大部分企業仍按25%徵
收。
金融改革成重頭戲 對企業海外直接投資作用有限
據悉，包括人民幣自由兌換和利率市場化等金融改革是上海自貿區建設的重頭戲。其
對中國企業走出去到底有何影響？
奚君羊表示，自貿區對於發展商貿和服務貿易的企業走出去有一定作用。有些企業對
國外市場不太瞭解，缺乏經驗，可以先通過自貿區發展商貿和服務活動，發現國際市場需
求，改進完善產品。因為自貿區有大量商貿機構、資訊和相關服務，為商貿企業走出去發
展提供資訊管道和起點。
有分析認為，人民幣資本項目可兌換首先要清除資本輸出方面的限制，這為對外投資
提供了更大的便利。但奚君羊認為，自貿區對中國企業走出去直接投資或並購不會起到很
大作用。因為直接投資和並購主要是在境外進行，需要考察對方的股權結構和相關政策環
境，跨國投資並購還是要在境外進行，自貿區不會形成境外投資並購的有利條件。
“雖然自貿區內可能推行貨幣自由兌換，但是只能在區內進行，其覆蓋面和合範圍非
常有限。”他對中新網財經頻道分析，自貿區內人民幣可自由兌換的主要意義是為以後區
外進行人民幣可兌換提供參照和經驗。
“坦率說，自貿區對中國企業走出去直接投資的直接意義不大。”張漢林對中新網財
經頻道表示，中國企業的產品走出去和國際化已經很多年，只是在對外投資走出方面少一
點，但自貿區對企業直接投資走出去不會有什麼作用。(中新網9月13日電/曾會生)
3.心得/評論(必需填寫)：
大陸股市近期飆漲題材,今天來給你個利空測試一下!
話說大陸金融創新與改良感覺已領先台灣了,連商品期貨也越來越多樣化
甚麼時候執政者可以用宏觀的角度看國家競爭力並專心在經濟上面?改善人民生活?
馬?王? 很重要嗎?
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