[討論] 長照商業化,先減少疑慮
https://f14mp5.wordpress.com/2015/03/20/1151/
<長照商業化,先減少疑慮>
※媒體發表版本:
今年二月十七日拜讀陳長文律師,於聯合報發表的<政策迷路 自己的長照自己救>投書
,提到反對營利企業投入長照服務是個迷思,筆者曾從事長照服務領域,對此分享一些看
法。
雖現在台灣已有營利藥廠、保全公司在徵求社工,投入商品化的長照服務,但社福專業人
員長期服務弱勢民眾,看見其中不少民眾因為貧窮,連基本生存都有困難,更別說付錢用
各項專業服務,對社福政策有「去商品化」期待,以保障人的生存權益。
因此面對營利企業投入長照服務,不少社福專業人員擔心,營利長期照顧單位為確保營收
,過度控制成本、縮減人力,造成所需設備不夠、工作負擔太重,影響服務品質;也擔心
服務訂價太高,排擠貧窮民眾使用服務機會。
尤其去年不少社工及相關科系學生,從台大社工系教授林萬億得知,兩岸服務業貿易協定
將開放中國大陸資金,投資長期照顧服務單位,而詫異這麼重要政策,身邊只有寥寥幾人
略知一二?一邊擔憂「黑箱作業」搞壞台灣社福體系,一邊集結抗議。
所以開放營利企業投入長照服務前,筆者建議這樣做,減少社福專業人員疑慮:
一、加強政策溝通:筆者希望官員宣傳政策、邀民眾參加政策說明會前,思考該如何宣傳
才會讓民眾知道。
二、訂定明確實用的倫理守則,改善專業教育:期待相關專業公會、科系,多跟實務工作
者討論,訂定更詳盡的倫理守則,並改善教學過程,讓學生思考該如何做,才可真正保障
服務對象權益?
三、調整評鑑方式:官員每隔幾年會請專家學者,定期評鑑長期照顧單位,以筆者的工作
經驗所知,現有評鑑標準多且嚴格。期待以後學其他行業,用「神秘客」制度突擊檢查,
減少作假問題。
四、用商業力量監督:像是邀媒體設立專欄,給使用長照服務的民眾投稿心得文,用平民
的角度,一起監督長照服務品質。
※原作版本:
近日拜讀台北大學社工系教授助理教授王品,在蘋果日報發表的<財政惡化 政府只管發錢
嗎>投書,對長期照顧服務體系提出意見,想起一件事。
台灣某金控公司董事長曾在演講表示,參與「太陽花學運」學生都是社工系學生,對未來
就業充滿挫折感,才反對簡稱「服貿」的兩岸服務業貿易協定。
雖從經濟發展來看,可理解這位董事長的焦慮,但筆者大略了解實情,在此特別說明:
第一、不只社工參與「太陽花學運」:
比起台灣的大學其他科系,社工相關科系的數量、學生人數沒特別多;且帶頭發起的學生
,是就讀其他科系,也證明不只有社工相關科系參與。
至於這位董事長以為,參與「太陽花學運」的,都是社工及相關科系學生,可能是研究單
位調查參與學生就讀科系時,恰巧是社工界集合抗議的時候,造成抽樣偏誤。
第二、社工憤怒的,是「黑箱作業」:
因為不少社工及相關科系學生,不知服貿開放中國大陸資金,投資長期照顧服務單位,直
到台大社工系教授林萬億發表專文,才得知此事。結果不少社工及相關科系學生,一邊詫
異這麼重要政策,身邊只有寥寥幾人略之一二?一邊擔憂台灣的社福體系被「黑箱作業」
搞壞,才會集結抗議。
第三、社工真正擔心的,是服務品質:
社福體系存在目的,是保障人的生存權益,因此傳統社福體系重視「去商品化」概念。
雖現在台灣已有營利藥廠、保全公司徵社工,投入長期照顧服務,變成一種商品。但社福
界擔心,營利性質長期照顧單位為確保營收,過度控制成本、縮減人力,造成所需設備不
夠、工作負擔太重,影響服務品質;也擔心服務訂價太高,排擠貧窮民眾使用服務機會。
另外筆者擔心,如中國大陸順利投資,可能借職權收集服務對象資料,另作其他用途,除
影響台灣安全,也違反社工專業倫理重視的保密原則。
既然這家金控公司有成立基金會,贊助民間社福團體,筆者在此邀這位董事長,一起思考
如何兼顧經濟發展,也確保社福體系的服務品質。
※附註:
1.媒體發表版第一段所提,陳長文律師所作<政策迷路 自己的長照自己救>原文:
http://udn.com/news/story/7339/713350
2.媒體發表版第二段所提,可參考<保全公司徵社工>。
3.媒體發表版第四段部分句子,是改編台灣藝人郭采潔的臉書留言,卻違反本人的「無障
礙作品」原則,在此說明「詫」的華語唸法為"cha",「寥」的華語唸法為「療」。
4.本人的部落格有說明「黑箱作業」新成語意思。
5.原作版第一段所提,台北大學社工系教授助理教授王品所作<財政惡化 政府只管發錢嗎
>原文:
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20141119/36216574/
6.原作版第二段所提,可參考此報導:
http://ppt.cc/c6Lh
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.24.133.238
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/SW_Job/M.1426829263.A.AA9.html
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噓
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真的是看錯+打錯字=.=" 已修改完成~~
※ 編輯: f14mp5 (114.24.133.238), 03/20/2015 17:57:59
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不知w大方便舉例嗎?本人也認為制度是重要因素,
因此曾用實務經驗,投稿<長照有品質?先從吃開始!>作品
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多謝b大提醒...看來本人該吃葉黃素保養眼睛
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版上發表6902號文後,就出現一系列的文章回應,甚至約集結抗議,
而本人是從林教授那次發文,才知道兩岸服務業貿易協定,也包括長期照顧服務...
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其實本人製作此作品時,是想到幾種模式:
1.在發表使用心得投稿媒體領稿費,再放到部落格吸引人氣,搭配部落格廣告領收入
2.建立比較平台,可參考愛評網、google地圖的店家評價
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推y大~~此作品是參考版上發文討論情形,
及萬育維教授所作《社會福利服務》課本,討論的「營利商業部門是新興的福利提供者」
※ 編輯: f14mp5 (114.24.133.238), 03/21/2015 09:15:19
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確實,不管哪個行業的監督、評論者,都很容易受影響而做出不當判斷,
不過其他行業已建立多重監督機制,作為互補並分散風險:
像是餐廳除面對衛生局、米其林評鑑,還得面對美食部落格版主檢視,
旅遊景點、旅館除面對觀光局評鑑,還得面對旅遊部落格版主檢視,
那長期照顧服務除面對社福官員評鑑,出事再面對媒體,還有什麼?
幾乎沒聽說檢視社福體系的部落格版主~~
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d大正解~~
※ 編輯: f14mp5 (114.24.133.238), 03/21/2015 20:31:32
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這是本人想得到的其中一種方式,還有其他方式可用~~
畢竟如要確保長照服務品質,得讓使用服務民眾<充權?增能?培力?>作監督,
連現有評鑑標準都提到這部分,只是"empower"的華文翻譯要用哪個好?
※ 編輯: f14mp5 (114.24.133.226), 03/22/2015 09:41:45
推
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推
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不知a大是哪個部分看不懂?本人樂意說明~~
※ 編輯: f14mp5 (114.24.133.226), 03/23/2015 09:25:53
推
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以台灣現有社福體系發展來看,確實是這樣~~
像是部分民間社福團體推出,只要一次捐多少錢,就送某項物品活動,
甚至整個經營管理、行銷方式,都參考營利企業做法,
所以部分民間社福團體有設定業績目標,要求員工定期報告KPI數據...
※ 編輯: f14mp5 (114.24.129.217), 03/24/2015 20:10:41
推
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