[新聞] 社工日 社工不快樂(鄭麗珍)
社工日 社工不快樂(鄭麗珍)
2012年04月07日
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20120407/34143798
民國86年4月2日,為了增進社會工作專業,保障廣大社會民眾與社會工作人員的發展,在
社工實務界、學術界,與眾多社會福利團體的努力奔走下,終於公告修訂《社會工作師法
》,是台灣社福發展史上的重要里程碑。
但反觀今日,社工人員的專業地位不僅沒有提升,每當家暴、兒虐等案件發生時,如近期
發生的台中市三姊弟情殺案、雲林縣女童渾身傷痕躲在土地公廟、或是台北市文山區三胞
胎男童離奇死亡之兒虐事件,主責社工人員往往成為媒體關注、追逐的焦點,最後甚至成
為未善盡處理責任、千夫所指的責罵對象,社工人員之專業形象常年來遭受極為嚴重的扭
曲和誤解。
身為社會工作人員權益之捍衛者,我認為不只需要扭轉社會大眾對於社工人員的認識,更
重要且急迫的是,我們必須關注全台各縣市的社工人員,長年在社會福利預算不穩定、編
制員額不足、約聘人力年年異動的狀況下,極其艱辛地固守社會福利安全網的重要角色,
面對「又要馬兒好、又要馬兒不吃草」的不合理困境。
以內政部網站上公告資料為例,99年部分縣市之每名社工人員需要負擔1萬名民眾以上之
照顧責任,其工作負荷量之龐大可見一斑;為了避免人力問題只是伴隨新聞事件的曇花一
現,在社工專業界各方奔走下,於99年9月終獲內政部正面回應,核定公告「充實地方政
府社工人力配置及進用計畫」。
定期公布增聘狀況
該計劃承諾於100至105年間增聘1000多名社工人力,6成人力以正式編制方式進用,並由
中央提供地方政府40%人事費用,對地方政府充實社工人力有很大幫助。
但該計劃核定公告以來,除了歷經縣市合併升級造成員額編制需重新計算、增設,導致進
度延宕外,部分縣市亦因財源不足無法長遠規劃100年度之後的人事預算,或是進用狀況
未按進度執行,甚至在100年10月,還發生新竹市政府社會處處長及專員因保護性社工人
力不足、兒虐事件失職,遭監察院彈劾的事件。
上述種種狀況不禁令我們憂心,所謂社工人力充實計劃,只是中央一廂情願的德政,若縣
市政府不買帳、不積極編列預算、不按照進度執行,最後還是無法補充社工人力,這會使
得多數社工人員無法負荷工作量而離職,離職後人力更加吃緊之惡性循環仍繼續存在,最
後受害的將是本就為弱勢的民眾。
我謹代表全台7000多名社工人員提出呼籲,各縣市政府應正視社工人力問題,定期公布社
工員額增聘狀況,內政部更應負起主管機關督導考核之責,監督各縣市政府之增額狀況,
讓我們從補足社工人力開始,建立更完善的社會福利安全網,這才是社工日當天,全體民
眾和社工人員們最希望收到的祝福。
作者為台灣社會工作專業人員協會理事長
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