[轉錄]反對農保與國民年金脫鉤
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作者: Motorado (摩托小拉多)
標題: [轉錄]反對農保與國民年金脫鉤
時間: Wed Jun 11 18:24:39 2008
國民年金的開辦目的是提供全體國民基本的經濟安全保障，將目前未參加任何社會保
險之國民，納入保障範圍。我國從民國82年開始研議國民年金，至今長達15年，終於盼到
今年10月01日開辦。但新政府日前做出「農保與國民年金脫鉤」的政策大轉彎，將使國民
年金保險的制度架構潰堤！並放任老農津貼永不落日，造成國家巨額財政負擔，不僅破壞
已趨完整的社會安全制度，更將付出巨大的社會成本，作為代價！
一、農保抽離，導致國民年金制度瓦解
國民年金被保險人高達416萬人，是僅次勞保最大的社會保險，其中具有農保身分者
約160萬人，占總保險人數的38%，一旦農民抽離國民年金，將使得國民年金只剩家庭主婦
、身心障礙者及低收入戶為主，成為名符其實的「窮人俱樂部」，失去社會保險制度風險
分攤的功能。
二、津貼不落日，債務留子孫
農民健康保險基金至96年1月已虧損1138億元，而老農津貼自84年開始發放，至96年2
月止已由國庫支付2835億元。目前農保人口中65歲以上已達76萬4千人，占47.7%。一旦農
保再度獨立開辦，隨著農業人口快速老化，農保虧損將更形嚴重；再加上老農津貼每年至
少500億元的財務支付壓力，將使債留子孫的情形更為嚴重，明顯缺乏世代正義的思考。
三、不同職業的權利義務不對等，扭曲社會公平
十餘年來政黨任意喊價加碼的結果，嚴重破壞津貼政策應有的公平性，受政黨青睞的
老農津貼4年內由3000元倍增至6000元，且無任何排富條款；而一般老人仍領取3000元排
富的敬老津貼，國民年金原本具有整併現行津貼並使之落日的重要功能。一旦農保抽離，
未來農保者每月只須繳納78元的保費，65歲後即可每月領取6000元津貼，繳費與領取金額
並無連動關係；而婦女及其他國民年金被保險人，卻仍須依據保險的財務規劃，每月繳納
674元保費，長達27年才能領到6000元年金。同樣是老年安全經濟保障，民眾的權利和義
務之間卻如此不對等，嚴重扭曲社會公平正義！
對於新政府只圖一時的選票，卻斲傷福利制度的健全，全然不顧社會保險永續經營的
重要性，上台不到10天，就將社會各界合力推動國民年金的15年努力，全盤推翻！我們共
同表達最強烈的抗議與最沈痛的呼籲～
反對老農津貼永不落日！
維持農保納入國民年金！
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