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國道五楊段拓寬 不徵收土地設定空中地權補償
中廣 更新日期:"2009/10/09 19:35"
預定民國101年底通車的國道一號「五股到楊梅拓寬工程」,沿高速公路
兩側邊坡興建高架橋。為了避免徵收土地,造成大量拆遷,國工局導入
「設定區分地上權」的新手法:也就是政府只針對民間土地屬於「高架橋
」橋面以上的「空中」部分設定地上權,並給予補償,而非買走整塊土地
。不但因此減少台幣1.6億元徵收費用,也讓民間得以保留橋樑以下的空
間繼續使用。 (彭群弼報導)
國道一號五股﹍楊梅段拓寬工程,沿著高速公路兩側邊坡,興建高架橋,
增加車道,抒解擁塞,預定民國101年底完工通車。不過,路線還是需要
徵用部分緊鄰高速公路的沿線土地,桃園、中壢一帶緊鄰高速公路的民宅
或廠房,面臨部分土地被徵收的問題,其中,又以位於用路人開車經過,
非常熟悉,位於中壢工業區的國瑞汽車,統一麵包,以及張國周藥廠影響
最大。對此,負責施工的交通部國工局特別首次引進了新的土地徵收概念
,設定區分地上權的方式,一舉大幅縮短土地取得時間,又不會導致拆遷
數量太多,影響人民權益。
由於五楊段拓寬,幾乎都是採高架橋方式興建,因此沿線會有部分緊鄰的
民宅或廠商,有部分房舍的邊緣,剛好位在高架橋的下方,只要房屋或廠
房的屋頂高度,沒有超過高架橋的底部,其實,都還可以繼續使用,並不
受影響。設定區分地上權的做法,就是政府僅設定橋樑底部以上的高架橋
部分,簡單的說,政府只要「空中」的使用權,因此高架橋會通過,至於
地面的權利,仍然保留給原來的地主,根據政府頒訂的補償辦法,高度越
高,補償比例越低,九公尺以下,補償徵收土地費用的 70%,九公尺到十
五公尺50%,十五公尺以上的半空中,只需要30%的徵收補償金。
以統一麵包中壢廠為例,高架橋沿著工廠邊緣通過,部分土地剛好是廠房
的裝卸貨區,一旦全數徵收,載麵包的貨車無法靠裝卸碼頭,改為設定權
的做法之後,高架橋從上方通過,貨車仍然可以使用地面的進出動線,互
相不會影響。一舉兩得。
國工局表示:設定區分地上權是第一次在公路興建的土地徵收作業中採用
,以往在國道六號國姓隧道,八里五股線快速道路的觀音隧道也曾經採取
相同做法。只不過,隧道是從民間土地的地下通過,因此,距離地表越近
,補償越多。高架橋則是越高越少。剛好相反。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091009/1/1soi0.html
(連結中有說明圖)
http://210.69.99.7/mocwebGIP/wSite/ct?xItem=15386&ctNode=145
交通部新聞稿與徵地說明簡報
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