[新聞] 回響／打破自償率迷思 鐵路立體化導入正軌

看板Railway作者 (漂向北方)時間4年前 (2019/11/15 10:32), 編輯推噓8(9推 1噓 28→)
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回響／打破自償率迷思 鐵路立體化導入正軌 https://udn.com/news/story/7339/4161177 2019-11-12 23:48聯合報 黃玉霖／交通部政務次長（台北市） 拜讀六日「刪自償率 財政紀律不演了？」一文，特說明如下。 自償率是投資案在投資期間所有營收的現值，與資本投資現值的比例，也就是投資一塊錢 可以回收幾塊幾毛錢的比例，這是民間投資案重要的財務指標。 但政府投資案不僅要看可能的回收比例，更重要的是經濟效益，包括政府投資能帶來多少 就業與稅收，減少多少空汙及多少交通事故等。把民間投資的財務指標套用到政府投資的 提案和審議，這種制度本身就是迷思。 更重要的，鐵路法要求中央政府要有鐵道路網規畫，而我們卻要求地方提案，這是本末倒 置。中央政府要負起鐵路興建與營運的責任，做好路網規畫、系統選擇和技術選擇，這些 都不能交由地方政府代勞。 因此，我們提出鐵路立體化提案及審議制度改善方案，中央負責路網、系統和技術規畫， 地方負責都市規畫；中央地方合作，除了整體提升改善鐵路網基礎建設，提高運能、營運 效率、安全及彈性，也整合帶動火車站場站及周邊都市發展，帶來民間投資、就業機會及 稅收。 中央跟地方的經費分擔，必須回歸地方政府財政分級，稅收多的地方政府多出一些，稅收 少的少出一些，這樣才公平合理。至於自償率，可以納入場站土地開發的投資評估，不能 再做為提案和審議的門檻。 更重要的，新制度必須建立在中央地方協商合作基礎上。過去一年交通部整合鐵道局、鐵 路局及路政機關，分別與新竹市、桃園市、彰化縣、嘉義縣、台南市、宜蘭縣等地方政府 ，共同協商解決鐵路立體化難題，讓計畫審議順利進行。 這次制度改革，我們納入這種部門整合、協商、合作精神和作法，期待新制可將鐵路立體 化導入正軌。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.77.41.234 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Railway/M.1573785167.A.A6A.html
噓
11/15 10:35, 4年前 , 1F
翻譯:給2024年要當總統候選人的某市長解套用的
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11/15 11:01, 4年前 , 2F
文中說鐵路規劃應由中央負責而非由地方政府提出，那每次
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11/15 11:01, 4年前 , 3F
地方政府要求鐵路要立體化的時候中央怎麼不回絕？說法根
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11/15 11:02, 4年前 , 4F
本是自相矛盾。
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11/15 11:07, 4年前 , 5F
文中又說經費分擔回歸地方政府財政分級，這早就在做了，
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11/15 11:07, 4年前 , 6F
主計總處每3年公布的地方政府財政分級表就決定經費分攤
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11/15 11:07, 4年前 , 7F
比例，既然這樣還要回歸什麼？看不懂他在說什麼。
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11/15 11:57, 4年前 , 8F
台中市長選輸的主因就是他
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11/15 11:58, 4年前 , 9F
想問黃你自己的錢會這樣花？
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11/15 12:53, 4年前 , 10F
這不就是以前被批評的中央集權又集錢嗎?.....
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11/15 12:54, 4年前 , 11F
(不過有的人確實也傾向支持過去中央一把抓的行政方式)
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推
11/15 13:00, 4年前 , 12F
要看狀況，鐵路我比較支持中央自己評估要不要蓋，且中央
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11/15 13:01, 4年前 , 13F
出錢蓋，不是這種地方要啥中央就給啥的詭異狀況。
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推
11/15 14:33, 4年前 , 14F
現在就不是依照財政能力啊，是照2012規定的鐵路立體
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11/15 14:33, 4年前 , 15F
化作業要點，之後修法改掉才是回到單純財政分級表
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推
11/15 14:53, 4年前 , 16F
主要差別是自償率審查，有那個要點，鐵路立體化的自
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11/15 14:53, 4年前 , 17F
償性經費就跟捷運一樣地方政府自己要吞，像台中山海
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環線自償率20%，台中除了地方配合款外還要多出140億
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11/15 14:53, 4年前 , 19F
，修改後自償率只用來當立體化必要性的參考（2012以
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11/15 14:53, 4年前 , 20F
前的模式）地方政府就依照財政分級出地方配合款就好
11/15 14:53, 20F
推
11/16 00:37, 4年前 , 21F
鐵路審查要點的自償率門檻感覺有點在學捷運審查要點，偏偏
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11/16 00:37, 4年前 , 22F
台鐵局是中央機關，財務效益其實都是中央收走了，地方能吃
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11/16 00:37, 4年前 , 23F
到什麼？結果就是幫出錢而已 所以由中央統籌鐵路立體化的
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11/16 00:37, 4年前 , 24F
核心作業 地方協助做都計 我覺得沒什麼不好
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推
11/16 09:37, 4年前 , 25F
最大的問題在地方想蓋地方規劃，但是要中央出錢給它們
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11/16 09:37, 4年前 , 26F
爽拿政績，然後後續虧錢地方付到受不了又跑出來要中央
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11/16 09:37, 4年前 , 27F
處理的，處理完又說這是它們政績的不負責態度。
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11/16 09:40, 4年前 , 28F
臺鐵的問題在臺鐵做規劃要施工要配合地方政府民意代表
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11/16 09:40, 4年前 , 29F
需求花錢整理，還沒開始賺錢就先要回饋地方。
11/16 09:40, 29F
推
11/16 23:14, 4年前 , 30F
因為鐵路立體化帶來的開發跟產業進駐，稅收幾乎是地方稅
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11/16 23:15, 4年前 , 31F
不是只有台鐵的效益而已
11/16 23:15, 31F
推
11/16 23:50, 4年前 , 32F
也就是說以後連提案都中央出 地方只有配合的份？
11/16 23:50, 32F
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11/16 23:51, 4年前 , 33F
那這樣好像也不錯 至少以後地方縣市長不能拿鐵路立體化
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11/16 23:51, 4年前 , 34F
當政策提款機大撒幣
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11/16 23:52, 4年前 , 35F
(然後以後換中央搞全台鐵路立體化 全島大撒幣？)
11/16 23:52, 35F
推
11/17 12:12, 4年前 , 36F
中央給 地方不要 再說 不是我不要 是 不是我要的 我不要
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11/17 12:13, 4年前 , 37F
反正自償率都假的 做出來的數字都騙人 想怎麼改都行
11/17 12:13, 37F
推
11/18 01:08, 4年前 , 38F
全台灣都地下化啊，中橫鐵路快蓋啊
11/18 01:08, 38F
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