[新聞] 運安會8/1掛牌! 「普悠瑪翻車案」有望重啟調查
運安會8/1掛牌! 「普悠瑪翻車案」有望重啟調查
https://www.ettoday.net/news/20190801/1502111.htm
記者胡順惠/台北報導
國家運輸安全調查委員會(運安會)1日正式成立,下午14時揭牌,首任主委由楊宏智擔
任,副主委則是開南大學空運管理系主任許悅玲,隸屬行政院下之三級獨立機關,未來將
針對飛航事故、鐵路、公路、海事等重大事故進行調查,以免再次發生像2018年10月的普
悠瑪翻覆事故,台鐵被外界認為「球員兼裁判」,首要目標就是討論普悠瑪翻覆案是否重
啟調查。
普悠瑪發生翻覆事故釀18人死亡後,外界開始正視運輸事故調查沒有獨立調查機關,容易
出現官官相護的情形,行政院去年提出《運輸事故調查法》的修正案,提出必需成立「國
家運輸安全委員會」,立法院2月三讀通過,將原本只管轄飛航安全事故調查的飛安會將
轉型成運安會。
運安會主掌國內航空、鐵道、水路、公路等重大事故的調查,預計2021年全面到位。飛安
會主委楊宏智先前曾說,根據規劃,海事、航空事故遇航空器或船舶毀損,鐵、公路15人
以上重大傷亡就將啟動調查,行政及技術人員共111人,每個模組約25人,委員11人(專
任5人、兼任6人),初步會以鐵道為優先。
楊宏智也曾說,運安會成立後一週,就會召開首次委員會議,第一個討論案就是針對普悠
瑪事故是否需要重新調查進行檢視,最慢年底就會決定,到時會再向外界解釋最終決定的
理由。他指出,鐵道組專業人員會先就調查報告未討論的部分再次檢視,像是駕駛員為何
要超速、調度員及司機員對停車檢查問題的權限、出車審核程序及鐵道局的監理等。
據了解,楊宏智今年64歲,畢業於台大機械工程學系,專長領域包含飛安與風險管理、商
用航空機師培訓、飛秒雷射加工、智慧製造與航太系統整合應用,曾在2005年至2009年以
台大機械系教授身分借調至飛安會擔任執行長,對飛安會組織及運作熟悉,2018年接任飛
安會主任委員,2019年8月1日成為首任的運安會主委。
台鐵企業工會表示,希望重啟普悠瑪調查,司法調查應該要有其專業性,機械故障及人為
疏失應該要有更專業的分析,不可能完全是人為因素,另外,鐵路局的管理因素也應該檢
討,運轉人員不應該「二線支援一線」,不是正班的司機員遇狀況時,沒辦法立即專業處
理,有多少司機員就開多少車,不應該開那麼多加班車,假日排班跟平常日排班應該有所
區隔。
台鐵產業工會指出,運安會主委楊宏智曾公開提及,普悠瑪翻覆的調查報告中,調查時採
證及量測資料不足,且模擬分析輸入條件,包括軌道扣件、軌道磨耗、彎道工程等,使用
多項假設做出來的臨界脫軌速度,真實度存疑,因此希望重啟調查,這同時也是家屬的態
度。
台灣鐵道暨國土規劃學會則說,學會過去一直主張政府應成立涵蓋鐵道的事故調查機構,
如今運安會正式成立,同時運安會奠基於成立已20年的飛安會為基礎,代表台灣的軌道事
故調查已經進入了由獨立第三方調查,而非由主管機關或是營運者自主調查的時代。
學會還說,運安會成立之後,可以幫助台灣日益增加的軌道營運者在事故調查的過程中,
有效地發揮發掘風險,進而提高軌道營運安全與可靠的目的。在台灣走入高齡化,少子化
的社會時,民眾未來對於公共運輸將持續增加使用,運安會將成為守護民眾另一道防線。
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