[請益] 關於公文時限的規定文句的意思
會不好意思去一直請教前輩(前輩自己業務也是很忙的,跟我講話就需要分神)
關於公文處理的時限,我自己查網上的規定自習,但有些文句看不懂,在此請教一下。
其實我思維上不懂的角度大概都類似。
例如,按某規定:
(一)一般公文按「最速件:一日」、「速件:三日」、「普通件:六日」之時限辦理;
機關內部送會公文,按傳遞速別卷宗「最速件:一小時」、「速件:二小時」、「普通件
:四小時」之時限辦理;送(收)會外機關公文以速件管制處理。 (二)人民申請案件
依「行政程序法」及本關各類人民申請案件處理時限規定辦理。
==
請問上述文句中的意思(是指規定上的「最慢」需多久而依然符合法定時限門檻的角度--
不是問「最快」那種直接由局長下令各級人員全部到局長室蓋章、並回各自電腦第一時間
立刻處理線上該件公文流程的這種10分鐘就跑完公文流程的情況):
1.以最速件為例,所謂的「一日」是各級公務員(從承辦的科員、股長、秘書、到科長,
或甚至出了科以至於局直到局長的整個過程)「共」需在一日完成(想想好像不現實?)
、或是「每級」人員「各自在一天內」處理完成?(但是這樣各級「累加」起來,公文可
能會好幾日才整個進展到由局長核定?)
2.同樣地,例如需要會會計室的文,會計室那邊的流程約略有「科員、股長、主任」。按
上述規定,是「共」需在一小時完成會文,或會計室各級人員蓋章上「各」需一小時?
3.上述的各個「日子」長度,是指「從收到公文到在自己這級蓋上章」的總時長(不管當
事人怎麼安排各個公文,總之此件公文需一日內完成)嗎?或是指「簽收到文但先放一邊
(先忙著處理其他事項公文),此公文最長可放『一日』然後「才開始動腦」研議、研議
多久--搞不好花上好幾天--則不一定」?是前者或後者?我先猜是前者?
另外看到內政部規定的文句:
.....
三、本部一般公文處理過程時限分配如下:
(一)最速件應隨到隨辦。
(二)速件處理過程中,收、分文不得逾半日,承辦單位擬辦、核判及會稿不得逾一日,
層轉核判不得逾一日,繕印發文不得逾半日。.....
==
請問:
1.「速件...承辦單位擬辦、核判及會稿不得逾一日」這句話,是「總共」不得逾一日
(可是這樣豈不是跟「最速件」的時限幾乎相同了?甚至如果「隨到隨辦」辦得還超過一
日的話..)或是「各級」需核章的公務員「各自」有一日的時限寬度?
2.所謂「最速件」的「隨到隨辦」,隨到應該是指「立刻」開始辦(不拖、所以其他事項
公文先放下?),但如果此件最速件公文內容就是很燒腦要研究很久,「隨辦」可能「辦
上個三天都蓋不了章」的話呢?或是需要跟更上方的規定「體系解釋」:不論如何就是要
「一日」(至於到底是指自己這級一日長度?或本局各級全部流程需一日內,則詳見更上
方的請益問題)內蓋上章?
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