Fw: [分享] 年金之戰如果只剩釋憲等於宣告無條件投降
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作者: KEUnion (KEU 高雄市教育產業工會) 看板: Teacher
標題: [分享] 年金之戰如果只剩釋憲等於宣告無條件投降
時間: Tue Mar 14 13:59:56 2017
http://www.keu.org.tw/keu/newView.aspx?keuNewsId=6360
【投降主義】年金之戰如果只剩下釋憲等於宣告無條件投降等宣判結果!
●文:劉亞平(監督聯盟副召集人、全教產秘書長)
年金之戰的順序:1、街頭抗爭。2、立法遊說。3、司法訴訟。年金之戰如果只剩下
釋憲等於宣告無條件投降等宣判結果!
年金之戰的戰略,利用街頭抗爭,表達不滿和凝聚實力,九三遊行是最大的實力展現
。接下來,應該是進行立法遊說,不分藍綠立委都要爭取,尤其是民進黨的立法委員
,盡量讓立法內容不要太糟,立法結果對現職和退休人員都有影響,對現職軍公教尤
其重要。最後,才針對違反「法律不溯及既往」和「信賴保護原則」部分,進行司法
的訴訟和釋憲。
現階段,應該是立法游說先於司法釋憲,抗爭應該是伺機而動的進行,像軍方八百壯
士和警消329行動。目前重點是跟行政部門和立法部門遊說爭取更好的退休條件,現
職人員立法後的退休條件,也是已經退休人員的處境,如果放棄立法遊說,直接等釋
憲結果,萬一釋憲輸了就萬劫不復。現職和退休的軍公教在立法和司法上面應該步步
為營、寸土必爭。
目前可能有兩個判斷要做:政治上的遊說空間,司法上的勝訴機率。依照立法院現在
的生態,軍公教年金如果訴諸藍綠對決,應該會輸到脫褲子,所以應該針對條文提出
對案,用法理爭取藍綠立委的支持,爭得一分是一分。如果民進黨立委完全沒有遊說
空間,那再考慮司法上的勝訴機率,決定訴諸司法的行動方式。
就算要司法訴訟,也有兩條路線,一是立法院聲請釋憲,一是當事人訴願、行政訴訟
再釋憲。屆時司法訴訟要如何進行,可能要問過專業的法官和律師,有律師建議兩路
進行,因大法官官宣告法令違憲,是往後失效,不是溯及失效。如果立法通過,立委
聲請釋憲,軍公教也宜爭訟,才不會有保護空窗期。爭訟中,也可請求法官裁停本案
訴訟,聲請釋憲。
還有,未來的司法訴訟,已退休人員主張「法律不溯及既往原則」,現職未退休人員
主張「信賴保護原則」,法律不溯及既往原則,只是行政、司法適用法律原則,不是
立法原則。但是立法要溯及既往,須有重大公益理由,且須有補償或過渡條款,否則
即有違憲法上之信賴保護原則。司法上的勝算機率,誰也不敢打包票。
如果,軍公教放棄立法遊說,也放棄由當事人進行訴訟,也放棄立法院的法條協商和
攻防,打算直接投靠國親兩黨提出釋憲,那又可能陷入藍綠對決的處境。年金之戰訴
諸藍綠對決,可能造就幾個人的政治機會,犧牲的是全體現職和退休軍公教的權益。
如果年金在立法院直接進行藍綠對決,民進黨立委很爽,國民黨立委也輕鬆,等於宣
告立法院棄守,那現職和退休軍公教的立法遊說要如何進行?
年金之戰,小蝦米對抗大鯨魚,如果民進黨發動鋪天蓋地的鬥爭,軍公教只要聲請釋
憲就成功了,事情有這麼簡單嗎?那之前動員抗爭的努力又是為什麼?軍方八百壯士
死守立法院又為了甚麼?
最後,一句話,年金之戰如果只剩下釋憲等於宣告無條件投降等宣判結果!
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