Re: [新聞] 電業法-台電分2階段落實廠網分離
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※ 轉錄者: david190 (124.11.230.165), 07/29/2016 13:33:52
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先講大前提:
台灣不產石化燃料,現有的能源有98%來自進口(燃煤、石油、天然氣等)
這種結構不健康、要改變。
如果你不同意這點,那你必然會反對這次的電業法修法,沒甚麼好討論的。
為何要分拆台電?這是讓民營電廠能加入市場的大前提,
維持現狀的話,民營電廠能不能進入市場完全要看裙帶關係好不好。
先說,組織必然會利用資源來維持組織的既有利益,這是所有公司都會做的事情,
但是以台電來說,他的既有資源實在太多了。
依照原本的電業法,台電是台灣唯一可以合法經營電業的公司。
先不提賺不賺錢,用資源分配效率的角度來看電業。
以發電業者來說,最有效率的經營方法,
例如發出電後直接跟隔壁工廠簽訂合約販售、
或者乾脆把發電設備裝在工廠內部,
這樣送電經過的路徑最短、損耗最少,是最節能的方案。
BUT,在現行法規下,這樣是非法的,
沒錯,是非法的!
根據現行電業法,你必須把電力送到台電的變電箱,再由台電送到工廠,
這樣一來一回是增加了無謂的損耗、降低市場效率。
再來,如果你想蓋發電廠的地點附近沒有變電箱怎麼辦?
以火力發電來說這不是問題,找變電箱附近蓋電廠就好,
但再生能源的資源來自大自然,不是你想在哪發電就可以在哪,
這種情況,台電會叫你自己花錢牽電線+弄變電箱......
這就要討論到第二點,也就是台電如何維護台電的既得利益。
根據再生能源條例,台電必須要收購再生能源發電,費率由審議委員會決定。
但是眾所周知,台電的主力是火力和核能電廠,
身為公司當然要維護自己的既有利益,
基於現行電業法,台電是自然的唯一獨佔供電公司,他們可以用各種手段卡你。
你的電力品質不佳我們不收、
離變電箱太遠所以我們不收、
跟電力計畫不符合所以我們不收、
各式各樣的原因都出現過,
總之就是要卡你、卡你、卡死你。
現在的台灣電力產業,根本是裙帶資本主義+無效率的極致範例,
要是沒打好關係,申請根電線桿都可以卡你三個月,
要跑電業執照的話,半年到一年跑不掉,
這種行政效率,講起來都是淚。
再說一次,公司本來就會保護自己的既有利益,這是必然結果,
但台電等於是場上九成的球員還兼裁判,
擁有太多太多保障自己利益的手段,根本不符合市場原則。
為了解決這種自然會發展出的壟斷,才決定要廠網分離。
現在這個版本的電業法修法,新電網公司依然是獨占國營事業,
所以擔心偏遠地帶會被放棄的可以安心了,沒這問題。
然後,我也想知道賣電廠的根據在哪XDDD
修法規定的只有廠網分離and台電不得交叉持股發電業,
有人可以提供發電廠要賣給財團的根據,或者至少是論述嗎?
擔心財團壟斷的部分,
舊的、現有的台電發電廠,切出來之後很可能還是國營,
也就是變成台電(廠)公司+台電(網)公司,都是國營;
新成立的發電場會不會都是大財團投入呢?
有可能,因為發電業的性質,要高資本額+長期投入,所以的確可能都是財團投入。
但大家擔心的『給財團不當利益』應該是怕財產賤賣、和新成立電廠無關吧?
倒不如說新成立電廠越多越好,太少的話很可能還是寡佔市場。
以上,是為何要推動廠網分離的個人見解。
電費的漲跌問題,等我有空再另開一篇。
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分割是降低獨佔事業必然帶來的壟斷誘因。
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