[轉錄] 廣設大學的主張沒有錯

看板PublicIssue作者amraam (先進中程)時間10年前 (2015/12/28 19:32)推噓6(6推 0噓 16→)

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http://talk.ltn.com.tw/article/paper/944266 黃武雄／台大退休教授廣設大學的主張沒有錯，錯在浮濫升格；教改的主張沒有錯，錯在沒好好落實。日前在副總統候選人的辯論會上，王如玄嚴辭批評教改、批評廣設大學，指責這是李遠哲的錯，要陳建仁答覆。陳建仁亦只能為當年（1995年）李遠哲所召集的教改會做些辯護，指出教改會於次年提出報告書後就解散了，教改如何落實，全在教育部手上。當時及其後幾年，還一直由國民黨執政，教育部如何面對這本報告書？如何執行？有沒有落實？這些才是關鍵。要李遠哲去扛起教改的責任，其實是一場政治鬧劇。2003年李遠哲公開為教改道歉，是因他以高標準要求自己。「廣設大學」有什麼錯？！1994年台灣十八歲的青年，進入四年制大學的機會還不到18% 。讓更多的年輕人不必為了擠大學窄門，困頓在補習班年復一年；譲這大學窄門的壓力，不致往下擠迫，扭曲中小學教育，戕害一代代孩子的心智。這樣的訴求有什麼錯？！廣設大學在當時是民意所趨。根據同年聯合報民調中心的結果，支持廣設大學的聲音近八成。只有紓解升學壓力，教育才能回歸正常。廣設大學，是1994年四一〇教育改造運動的主要訴求之一。目的不只在紓解升學壓力，更在釋放學生心智，並藉此提升全民現代知識的水平。當時四一〇教改的訴求是：台灣應該在五到十年之內，讓十八歲的青年進四年制大學的機會，從18%提高到美國54%，甚至達到加拿大的60%。教育的本質是人才培育，是發展人的心智；不是人力規劃。太早強調競爭，對學生分級分類，其實也帶有階級壓迫。進高中大學，抑或進技職系統，應依學生個人志向，非由政府強行規劃。四一〇的訴求並沒有要「消滅」技職學校。正好相反，訴求主張進技職學校必須是學生興趣所在，而不是因進不了高中。這是人民的教育選擇權。也只有這樣，職校品質才不致浮濫，職校畢業生才會受到社會珍惜。若供過於求，職業尊嚴會遭踐踏。如果大學能提供好的教育，讓想進大學的的人進大學，去接受現代知識的陶冶，去拓展他們的知識視野，人民的知識水平便會大幅提升。這重要的投資也將回饋於社會，增強未來的國力。廣設大學不能忽略新設大學的品質。若逐年招攬當時國外留學生博班畢業後回國任教，甚至接受外籍人士申請，中上等的師資可不虞缺乏。但我擔心當時的教育部對廣設大學，會便宜行事用升格私校搪塞。早在1991年，我為文並藉「笑罷童年」的影片，分析若大量升格高職或專校為大學，必然降低大學的品質，無法真正紓解升學壓力。 1996年吳京上任教育部長，果然提出「第二國道」的構想，要大量升格公私立技職專校。四一〇教改聯盟到教育部前抗議，要求好好廣設公立大學，並指出公私立學校不同的定位：「公立學校提供人民就讀的機會，私立學校發展特色。」兩者定位混淆，必定弊端叢生。以美國這種資本主義最發達的國家來說，大學生有八成就讀公立大學，台灣到2015年的今天仍只三成多。政府不能逃避籌設公立大學的責任，不能便宜行事，只靠一紙升格的行政命令，便把提供人民就讀機會的責任推給私校。教改之前，很多私立專校是高職升格的，品質有很大問題，尤其從1970年代起，許多人辦私立高職是為了賺錢，學店處處林立。這樣的高職升格專科，專科升格技術學院，技術學院升格大學，品質必然粗糙；況且私校收費又數倍於公立學校，大量升格後的技術學院及大學如何能吸引年輕人就讀，如何能紓解升學壓力？進這樣的大學，又如何能提升人民現代知識的水平？我曾偕時仼教育立委的王拓去與吳部長陳述利害，可惜吳部長堅持如故。潘朵拉的盒子一經打開，教改便走上不歸路。很多私立專校背後都有民意代表及政府官員在支撐。「第二國道」一經通車，這些升格的技術學院與大學便形成龐大的利益集團，阻斷其後籌設新的、優質公立大學的可能。往事已矣，今天面對大學浮濫的現實，我們不能只是譴責過去。平心而論，能讓我們的青年有大學可去，本身就是好事。大學的平均水準也許降低，但同年齡層的知識水準還是提升了。這究竟是國家之福。只是未來如何提升大學品質，如何回歸公私校的定位，才是今後我們要努力的目標。不够水準的私立大學應該回歸巿場機制，但某些私校退場的同時，我們不應藉此又縮減學生進大學的機會。為了長遠，更要伺機提高公立大學的學生人數比。批評教改，不要忘了教改之前我們的孩子所受的苦。1974年我在彰中試教的學生中，就有因三次聯考不上而自殺身亡者。這不只是一個特例。類似悲慘而令人痛心的現象，時有所聞。不要美化過去，不要把教改污名化；不要說教改之前，台灣的教育有多好，不要說因為教改，台灣的學生才變得有多苦。這些只是蔑視事實、自欺欺人之談。今天很多孩子因教改而在一個相對壓力較小，競爭不那麼嚴酷的環境長大，人變得比較擅長思考，心地變得比較柔軟。與上一個世代不一樣，他們更知道相互欣賞、相互鼓勵。不論當時的教改進程如何粗糙，教改多少還是釋放了年輕世代的心智。因為他們，社會開始有了內省與反思。台灣被他們的手推著，正一步步走進史無前例的、可以好好講道理的時代。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 60.250.30.118 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1451302322.A.BA5.html

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