[轉錄]【島國前進】突破鳥籠公投50%投票率門檻

看板PublicIssue作者TaiwanMarch (島國前進)時間8年前 (2015/07/14 00:13)推噓11(11推 0噓 16→)

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【讀者投書】黃仲豪：直球對決──突破鳥籠公投50%投票率門檻的盲點 2015/07/10 作者: 黃仲豪關鍵字: 公投法投票率島國前進民主公民 photo credit: Shutterstock 台灣的公投法，由於有投票率門檻，過去六次的公投，就算有高達九成的贊成票，還是在投票率門檻前敗下陣來。島國前進一直戮力於補正公投法，推動廢除投票率門檻。日前中選會主委劉義周回應此一議題：投票率門檻可以從現有的50%下調至40%。但是門檻調到 40%，就變成是公平合理的嗎？投票率門檻的爭論，來自於過去六次公投裡面，反對方一貫的策略都是：請反對的人不要去投公投票。這個策略和其他選舉中，無所不用其極的催票策略相反，但是屢有奇效。以過去六次的公投結果來看，投票率最高的，是2004年的「強化國防」和「對等談判」這兩次公投案。「強化國防」公投案的投票率達到45.17%，但是要讓投票率過半，還需要再多79萬票；「對等談判」公投案的投票率達到45.12%，但是離過半，也還有80萬票之遙。由於這兩次公投案，反對票都只有8%左右，也就是說92%的票，都是贊成方投出來的，如果要再增加八十萬票，這件不可能的任務，恐怕還是要落在贊成方的肩頭上。資料來源：中選會公民投票第1案第2案結果為什麼反對方不肯堂堂正正的對決，而老是鑽投票率門檻的漏洞呢？這只要拿計算機出來按一按，就可以知道了。台灣全國性的大選，投票率多半在七成到八成之間，而總統當選人或執政黨的區域立委總得票數，通常僅略微超過有效票的半數，以選舉權人數來看，當選人的得票總數通常只佔選舉權人數的三成多。也就是說，公投題目的反對方，與其努力動員自己的支持群眾出來投反對票，不如走一條捷徑，請自己的支持者不要投公投票。只要反對方都不出來投，贊成方就算再怎麼動員，就算拿到比總統當選人還要多的票數，或是奪下國會最大黨都綽綽有餘的票數，離50%的投票率門檻，也還差好大一截。只要反對方選民真的都乖乖的不要去投，贊成方就算有通天的本領，也只能徒呼負負。這也是為什麼過去六次的公投案，贊成票的比例大多在九成上下，反對票甚至有低到只佔百分之六的，反對方貫徹反動員策略之徹底，可見一斑。未來如果繼續延續這樣的投票率規定，而反對方繼續以反動員作為主要策略，實質上幾乎是要求贊成方要獨力通過五成的門檻，這相當於超過八百萬票，以2016年的選舉權人數來看，甚至可能要超過九百萬票！但是如果如中選會主委劉義周所言，把投票率門檻降到40%，是不是就變得合理了呢？如果單純以過去的投票紀錄來看，六次公投裡面，雖然從第三案到第六案，都沒辦法通過 40%的門檻，但是起碼有「強化國防」和「對等談判」這兩次公投案，有超過45%的投票率，如果把投票率門檻調降到40%，看起來好像讓公投案通過有了一線生機。不過這僅僅是從可操作性來看，一項規定是否合理，還要從公民實踐政治權力的公平性來看。我想每位公民都同意，台灣的政治權力，主要是掌握在總統和立法院的執政黨身上。如果我們拿2012年總統及區域立委的投票結果來看，就會發現總統頂多也只有38%的選民投票支持他，執政黨區域立委的得票比例更少，只佔選舉權人的35%。就算公投的投票率門檻調降到40%，如果反對方還是不出來投（按照過去經驗，大概只佔有效票的個位數百分比），這門檻實質上還是要求贊成方，要拿到比區域立委選舉的執政黨、甚至總統當選人，還要多的票數。資料來源：中選會2012總統（副總統）選舉分析明細、中選會2012立法委員選舉分析明細如果有哪個團體能夠通過公投的門檻，我想這個團體出來選總統，很可能選得上，在立法院也可以獨立過半數，成為執政黨！試想總統、國會執政黨的權力，是多麼包山包海、無遠弗屆，一任還可以當四年。這些政治人物只靠著選舉權人三成多選民的支持，就能從台灣人民身上取得這麼大的政治權力。而公投只不過是讓人民表達對單一議題的意見，就算把投票率門檻調低到40%，其難度仍然直追選上總統、甚至超越當上國會執政黨，其中的荒謬，不言可喻！民主的基本精神，就是由人民作主，來治理這個國家，代議制度只是手段，而非目的。信任公民的素養是實施民主制度的前提，籲請在位者對台灣的公民有信心，不要一味在直接民權的行使方式上打轉，設下種種門檻來阻撓人民實踐應有的政治權力，這只會讓台灣引以為傲的民主蒙塵。與其機巧地玩弄門檻數字，倒不如廢除門檻直接對決，把決定權留給全體國民，是民主社會的基本精神，也是義務！（作者為島國前進志工） --------------------------------- 直球對決——突破鳥籠公投50%投票率門檻的盲點（黃仲豪） http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/3070 --------------------------------- 【島播表示】島國前進桃園夥伴仲豪，在這篇文章中清楚地說明了為什麼衝破鳥籠公投，一定要先廢除掉50%的投票率門檻，這中間的「眉角」到底在哪裡？為什麼不採用中選會主委劉義周一加一減處以二的折衷門檻（40%）呢？還不太明白公投制度的朋友，一定要好好讀完這篇文章喔！補正公投法，缺你不可。大家一起努力在十月底前達成百萬連署，明(2016)年總統大選就可以一起選總統、選立委，還能投公投！ ☁ ☁ ☁ ☁ 補正公投第二階段起跑～～＊連署攤位及連署店家（或來電洽詢：02-23581008；07-7256598）： http://taiwanmarch.tw/store.html ＊回郵連署書下載：https://goo.gl/6c0RhR 簽妥後擲回：10699 台北郵政91-318號信箱島國前進 *線上填寫、下載列印、親筆簽名、擲回：http://taiwanmarch.tw/signedonline2.html -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.230.245.58 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1436803985.A.CE0.html

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