[新聞] 樂生「重做環評」公民訴訟遭駁回
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樂生「重做環評」公民訴訟遭駁回
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邱彥瑜 / 台北報導
位於新莊的樂生療養院，自2010年新莊捷運機廠開挖以來，不但院舍出現許多裂縫，甚至
發生天花板掉落等事件，讓院民與聲援者擔心地層滑動將造成走山危機。期間歷經多次抗
議，機廠工程也兩次停工，即便捷運新莊線早已通車，工程仍如火如荼進行。早在六年前
，聲援樂生的公民團體們就提出公民訴訟，要求重做環評，經過一審敗訴、上訴最高行政
法院於前（2013）年部份發回重審，台北高等行政法院今日仍判決駁回樂生訴求。
這起纏訟6年的公民訴訟，針對公民團體擔憂530變更方案導致樂生院地層滑動，提出「環
評重做、立即停工」等訴求，高等行政法院並未採用前次言詞辯論台大地質系教授陳文山
證言，而從程序面認為捷運局、環保署並無違法，也無權要求重做環境評估。樂生保留自
救會與青年樂生聯盟則表示「遺憾法院仍向行政權屈膝」，並將繼續上訴。
依據上次言詞辯論庭，擔任公民團體訴訟律師的蔡雅瀅等人質疑捷運局與環保署規避環境
評估規範，以開發規模縮小為由僅提出「變更內容對照表」；更提請陳文山作為輔佐人，
直指新莊機場的530變更方案破壞樂生院環境、導致地層滑動。蔡雅瀅指出，就算不重新
環評，至少也得提出環境差異分析報告。
不過，高等行政法院今日新聞稿指出，當初變更施工方案後，是否需重做環評或是環差報
告，都應該交由環評委員決定，屬於「專業判斷」，並非被告、開發單位捷運局自行決定
。法院並認為，同為被告的環保署，作為主管機關也只能審查變更內容後核准或否准，無
權要求捷運局重做環評，也自清法院本身無權要求重做環評。
此外，法院也認為，2009年環評委員已通過530方案與變更內容，該次會議記錄已具有法
律效力，並未遭到撤銷或廢止，公民團體不應在事後以公益訴訟制度爭執該結論的合法性
，否則將無法維護法律的安定性。整體來說，法院僅就環評程序層面判決，採信環保署既
有之審查結論，並未回應上次言詞辯論庭中爭執許久的地質問題。
樂生聲援者批評，高等行政法院忽視陳文山的警告，也無視新莊機廠對樂生院民、院舍的
負面影響，僅以程序理由駁回，顯示司法再度放任環保署應作為而不作為。律師蔡雅瀅受
訪時表示，雖然會繼續上訴，但訴訟曠日費時，樂生院民與院舍更迫切面臨安全問題。當
她調閱樂生地質檢定報告時，她認為樂生院的地質相當堪憂，身為專家的陳文山也已證明
這一點，即使高等行政法院認定捷運局在程序上並無瑕疵，蔡雅瀅仍盼望新上任的台北市
長柯文哲，能引領捷運局正視樂生走山問題，考慮重新選址，還給樂生居民一個安全的家
。
【新聞連結】
http://ppt.cc/lVkv
【備註心得】
每次看到樂生相關的新聞 腦中就會浮現周錫瑋當上台北縣長後違背承諾的嘴臉
樂生運動已經走超過十年了 希望柯文哲這次能慎重處理樂生問題
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「壅塞是人類最糟糕的發明。」
「那最好的發明呢？」美樹問。
「當然是音樂。」我不假思索地回答。－伊坂幸太郎<死神的浮力>
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