[新聞] 新任北捷董事長賀陳旦︰高鐵財改利益分配

看板PublicIssue作者andrew771027 (老柏~)時間11年前 (2014/12/29 20:56)推噓4(4推 0噓 2→)

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先講結論高鐵破產疑似是假議題，只是要“民營化”而以民營化民營化民營化因為很重要說說三次不禁想起選後有幾篇文章在討論國營事業假民營化行財團化的文章雖然媒體的手法不一樣（一部份是柯Ｐ自己做球，記者問到飽）這幾天的新聞不外乎就是柯Ｐ的周圍非常無聊的新聞，像是柯Ｐ徵秘書最近媒體也抄ＦＢ轉文抄的很兇我承認我也期待柯Ｐ在未來帶來的改變，所以焦（ㄐㄧㄢ）點（ㄉㄨ）都放在柯Ｐ但這也導致週邊重要的新聞減少咦？有沒有發現手法很類似阿基師彎彎九把刀陳為廷一樣陳為廷事件背後藏了幾項兩岸又要偷渡的新聞而最近柯Ｐ背後也藏了幾項重要事情，像高鐵就連毛毛院長最近的新聞量也很少對於台面上的政治人物信賴感柯Ｐ>>DPP>>>>>>>>>>>>KMT 儘管DPP因為台南議長選舉最近似乎在內鬥 KMT也因為COCO一天一爆讓馬囧很緊張但是DPP的事就先交給小英處理吧 KMT內鬥就當看戲吧，哪天馬囧被關了再來叫我（呵欠）還有很多事情需要公民監督的與其監督柯Ｐ，公民們是不是更應該監督現在還在當家的KMT阿因為有點像社論或專訪，麻煩幫轉八卦版以上 --------------------------我是分隔線----------------------------- 來源自由時報 http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/842798 新任北捷董事長賀陳旦︰高鐵財改利益分配讓人毛骨悚然內文文長 2014-12-29 記者黃立翔、黃以敬／專訪高鐵財改案今日將在立院闖關，儘管交通部長葉匡時宣稱「財改不過、高鐵明年破產」，甚至賭上烏紗帽要立院接受十月匆匆提出的財改案；但是曾參與高鐵ＢＯＴ案規劃推動的前交通部政次、新任台北捷運董座賀陳旦警告，高鐵財改不能只看債務卻不看數千億資產及已轉虧為盈的營運收入，交通部說高鐵將破產是「自己喊失火」，政府其實早可紓解特別股贖回壓力卻沒做，近期卻像興起批判高鐵興建、營運不當的污名化戰爭，要以司法面壓垮高鐵財務面，「感覺不像官方自己想出的，倒像商場上大公司，殲滅對手、獵取經營權的橋段」，下一步要分配龐大利益給誰？讓人毛骨悚然。特別股早可贖回紓壓卻不做Ｑ：高鐵自興建起進入第十七年，卻被宣告即將破產？財務難道如此不堪嗎？Ａ：交長拋出「高鐵即將破產說」，但不到兩天，財政部長就提異議「高鐵應還不到破產時」。其實高鐵財務危機早可紓解，現在也可跨部會協調延緩，所以有立委指是「假議題」。交長宣稱高鐵即將破產，最大主因是有特別股贖回官司明年三月「可能」三審宣判，近四百億特別股買回壓力將湧現，目前僅剩十八億現金的高鐵面臨資金不足償債。但奇怪的是，官方主導的航發會一○一年底也對台灣高鐵提起特別股歸還本息訴訟，不管是否第一個提訟，葉匡時當時就是航發會董事長，至少兩年前就了解特別股對高鐵的壓力，為何遲至今年下半年才處理、高喊危險？即使明年三月可能有第一起特別股官司宣判，但估僅三十多億債且未要求一次贖回，而其餘特別股訴訟未必一次湧來；且高鐵估算股本還有上千億，就算特別股列負債，仍有八、九十億淨值，不會馬上有「資不抵債」破產問題。交通部其實可以進行跨部會協調，動支高鐵在銀行團計畫專戶存款四百億來清償特別股，直接減輕司法壓力；但令人困惑的是交部這段時間只是一直揚言，「財改不過、高鐵破產」，該做的反而沒做。高鐵財務還沒到須「扣扳機」開槍、宣告破產或接管的地步，交部卻又似乎急在此時，要以破產為前提去處理高鐵，要立院快速通過財改案，讓人不解。接管手段不像官方自己想出來Ｑ高鐵財務壓力早可預見，近期有加劇跡象？Ａ：高鐵早自十六年前就背鉅大擔子，自備資金不足，借貸多、利息重、折舊期短，每年攤提金額大。但是，馬政府五年前協請公股銀行增貸給高鐵三千九百億，「借新還舊」減少利息負擔，又從寬解釋折舊的計算，降低分年攤提數，兩劍並出，各砍百億經營成本。因此高鐵自三年前就已有帳面盈餘約四十億元。然而，這以政府作保得來的盈餘，高鐵民股還沒要求分配，特別股股東卻先跳出來要求發股息或贖回，變成「債優於股」狀況，這波索債浪潮正是高鐵又拉警報的緣由。此外，政府六月修改獎參條例，將政府接管提升到法律位階，並將「逾」期改成「屆」期，以前可藉多次提醒要求高鐵改善，但現在如果妨礙接管營運，可處罰鍰並令其停止，儼然已鑄好「尚方寶劍」。這像政府一方面鑄好接管寶劍，一方面又利用立院平台及藍綠在高鐵興建營運過程的恩怨，似要再掀一場批判高鐵興建、營運不當的污名化戰爭。立院這一年討論高鐵的議題設定，感覺像經過精心設計，讓人毛骨悚然，更想弄清楚政府透過這個手段，下一步是要分配龐大利益給誰？「我感覺不像官方自己想出來的，倒像是商場上的大公司，殲滅對手、獵取經營權的橋段」。特許期延長不應與財改綁一起Ｑ：高鐵破產或許未必，但交通部三月換高鐵董座、十月提財改案，確實在急推這個減增資引進新股東、延長特許四十年的財改案；內容卻引發疑慮？Ａ：財改案本身的正當性就讓人質疑，一個關乎所有股東權益的減增資案僅由董事會決定，就送交通部到立院討論，這頂多是「交通部屬意的方案」，股東大會根本還沒通過，就要立委背書。而這案須立院通過最重要是特許年期延長四十年，涉及國庫預期原有高鐵收入減收，且要交給新的股東增資，攸關重大。相對地，特別股財務壓力根本不用進立院，交通部就應該且可以解決，實在不應把整個財改案都跟特許期延長扣在一起。另在高鐵站區開發部分，當初高鐵選址有平衡區域發展考量，日本就將站區開發退休族住宅創造票箱收入，增加運量與消費力，與交通發展相輔相成。但政府二○○九年借新還舊，將站區土地抵押給銀行團，銀行坐收利息而不願冒險開發，造成站區開發失去活力甚或停頓。站區開發看來是失敗的。這次財改案要將部份站區土地歸還官方開發，希望是真正重視這些土地價值；但在土地價值及開發策略未釐清前，貿然延長高鐵特許未必妥當。尤其是延長四十年特許、每年三百多億年營收，可以收四十年，這樣的利益何其龐大；但交長卻在立院宣稱原始股東沒意願增資，這種說法我感到懷疑，舊有的大股東裡，有人擁有保險公司，有充沛的資金可參與增資，怎可能坐視其他業者增資、「看別人坐大」？因此，才會造成外界擔心是要「圖利新股東」。至於高鐵降價之說，根本是政府要民眾接受財改案的誘因說法，「既有財務危機為何要降價，邏輯說不過去」；如果高鐵財務沒徹底改善，降價不過是一劑「嗎啡」，更像「買票」，給民眾僅是北高一百多元降幅，牽涉卻是高鐵五千多億資產與未來四十年數千億特許獲利。高鐵是獨占事業，經營年期一旦延長，就代表高度公共性，須先弄清楚這個利益的龐大程度與分配正義，不能草率定案。站區開發得宜可平衡貧富差距Ｑ：財改案不應匆促，但高鐵營運應徹底檢視？甚者，政府兩大交通ＢＯＴ案「國道計程收費ＥＴＣ」及「台灣高鐵」都有財務問題，有何改革建言？Ａ：這次高鐵財務危機出現在特許卅五年的第十七年，政府可當期中檢討，看原合約是否無法執行，誠實面對高鐵ＢＯＴ案的教訓。按原合約程序，不排除政府接收後、另外招商繼續ＢＯＴ委外。高鐵收回國營是很大抉擇，若能完全轉由政府自己國營，我並不反對，因這是最透明、負責作法。但若要再招商委外，建議也許可政府先短暫接管、僅以ＯＴ方式委外專業管理運務，後續再評估是否第二次招商、整體經營再ＢＯＴ委外。高鐵財務不佳一大主因也是運量不如預期，而ＥＴＣ又把人吸引到國道、開車變多，兩者如何避免排擠也是挑戰。高鐵前十幾年，台灣面臨高油價，不少人改坐高鐵，但最近油價狂跌，大有回到低油價時代味道，政府卻沒作為，不敢調高通行費或停車費，抑制私人運具成長，完全放任市場；尤其「國道ＥＴＣ計程收費後，國道走的車輛更多，政府措施都是對開車有利，會影響北高間交通運具競爭，未來高鐵要如何拓展獲利空間」，必須思考如何兩全。還是要呼籲給台灣ＢＯＴ一點空間，台灣已沒幾樣大型建設可吸引外國資金與人才；高鐵園區開發利益也許不多、卻是後續機會，日本國鐵改民營後，站區開發利益甚至大於票箱收入，台灣何不利用站區開發作為平衡貧富差距機會，提供廉價住居並引進國際財團經營商場、娛樂服務，解決青年世代的居住及對未來的焦慮。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.25.229.158 ※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1419857774.A.EBD.html ※ andrew771027:轉錄至看板 Gossiping 12/29 21:01

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dderfken

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