[討論] 石化專區是惡質政策
※ 引述《luckyman188 (new)》之銘言：
: 近年世界十大乙烯生產國產能統計 萬噸
: 排名 2010年 2011年 2012年
: 1 美國 2759.3 美國 2759.3 美國 2759.3
: 2 中國 1503.5 中國 1563.5 中國 1703.5
: 3 沙特 1195.5 沙特 1315.5 沙特 1435.5
: 4 日本 726.5 日本 726.5 日本 726.5
: 5 德國 574.3 南韓 649.0 南韓 649.0
: 6 南韓 563.0 德國 574.3 德國 574.3
: 7 加國 553.1 加 553.1 伊朗 573.4
: 8 伊朗 473.4 伊朗 473.4 加 553.1
: 9 台灣 400.6 台灣 400.6 台灣 400.6
: 10荷蘭 396.5 荷蘭 396.5 荷蘭 396.5
: 能告訴我 為何 荷蘭產量比台灣低嗎?
: 為何 德國重工業那麼發達 產量卻低南韓低嗎?
: 能告我 為何 新加坡那麼小 但 產量卻追上台灣了嗎?
: 台灣都排上十大產量國了 其他發達國家在幹啥啊? 怎麼產輸台灣呢?
: → luckyman188:我們台灣的乙烯用量有那麼大嗎? 都用在哪邊去了? 06/24 22:51
: → luckyman188:但日本的產量也只比我們多八成而已 但工業產值差幾倍 06/24 22:54
台灣乙烯丙烯產量七成外銷三成自用 附加價值只占15%不到 日本是達到85%以附加價值
我們是用國民稅金補貼優惠石化產業 但竟然七成外銷
重點是這種外銷毫無價值 因為美國的頁岩油興起 我們外銷量不斷敗退
將來竟然要替這種無用的外銷 簽訂FTA 犧牲其他產業來換取這種花國民稅金的產業外銷
文／林向愷
行政院長江宜樺與高雄市長陳菊會面時，都認為現階段不是討論
石化專區的恰當時機。不過，經濟部與部分學者卻積極鼓吹石化
專區，他們以去年台灣石化業整體產值高達一．九二兆元、占國
內生產毛額（ＧＤＰ）一三．八％的驚人數字，說明石化業仍是
台灣經濟重要命脈。
產業政策涉及複雜的評估，僅以產值占ＧＤＰ比率，是否就能做
為推動石化專區有力依據？所謂產值，是指生產過程所生產財貨
（例如：面板或鳳梨酥）的市場價值。通常，生產這些財貨時，
必須向其他廠商購買原物料、半成品或相關服務（例如：面板製
程中專利技術服務費用或新鮮鳳梨），這些生產所需的投入，則
出自其他生產過程所生產的財貨，稱之為中間財。
若以經濟體系中，所有生產過程創造的產值，衡量體系的總體生
產活動，會出現財貨產值重複計算。因此，經濟學改以所有生產
過程中所創造的附加價值（value added）的總和來衡量，產值
扣除中間財投入，就是該生產過程所創造的附加價值。
去年石化業整體產值占ＧＤＰ比重看似很高，但不能正確衡量石
化業對台灣ＧＤＰ的貢獻度。二○一三年台灣消耗了占ＧＤＰ一
三．二五％的進口能源，其中一七％用於石化業上游廠商的生產
原料。也就是說，石化業上游廠商用了超過占ＧＤＰ二．二％的
進口原油，做為生產過程所需的中間財，再扣除石化業中（下）
游廠商所使用其他上（中）游廠商產品做為中間財，就是《國民
所得統計年報》中，整體石化業對ＧＤＰ的貢獻不到三％的數字
，而所創造的工作機會亦不到○．四％。
因此，政府規劃產業政策時，應以創造多少工作機會或創造多少
ＧＤＰ為評估準則。然而，經建部門長期習以產值做為政策推動
依據，例如：兩兆雙星產業。這種「重產值不重附加價值」的錯
誤理念，是台灣產業轉型失敗的關鍵。
其次，產值的計算往往忽略生產過程所產生的外部性。石化業製
造龐大的汙染並未算入生產成本中，導致石化業出口愈多，國內
社會補貼外國消費者愈多的不合理現象。而石化業生產成本，亦
因政府長期壓低工業用水價格而偏低，等於由民生用水補貼，甚
至犧牲部分地區民眾用水的權利。
未來設置石化專區的前提應是：政府有能力與決心做好安全與環
保管理，同時專區必須設置海水淡化設施，才不致讓寶貴的水資
源，被不當用於高耗能、高汙染及低附加價值的產業上。
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我的結論
1. 石化上游的乙丙烯應該減產至200萬噸以下(目前120萬噸是內需上限)
都要減少產量了 專區的存在就不是最優先的考量
2. 下游石化化學產品應提高附加價值超過60%以上(目前15%簡直是垃圾中的垃圾)
附加價值越低~則創造的GDP低~則幫助就業人口越低
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改了
※ 編輯: luckyman188 (124.11.226.61), 09/13/2014 20:19:10
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