[討論] 經貿國是會議 林弘全(FlyingV)發言
※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1Jr7QcEg ]
作者: TonyQ (自立而後立人) 看板: Gossiping
標題: [爆卦] 經貿國是會議 林弘全(FlyingV)發言
時間: Sun Jul 27 11:48:52 2014
歡迎大家即時加入討論,聊天室會會議過程即時投射在現場
https://livehouse.in/channel/NectwChannel-M
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這是來自於現場第一手資料:
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林弘全:
觀察
1. 民間對於政府有過多期待值
- 民間企業希望政府完善制定經濟發展政策,同時並照顧弱勢,達到世界大同,完美
的境界
- 政府想要事事完美,大大小小什麼事都要管,但實際上以現有的資源及結構是做不
到的,也承擔了不可失敗的壓力
2. 政府稅收不足 -> 地方政府自籌稅款 -> 民間招商 -> 資源分配不均
3. 稅制改革 -> 無法從大公司等既得利益者 (贏者圈) 有效收稅 -> 還是受薪階級 ->
老百姓相對剝奪感很重
4. 產業轉型 -> 既有成功產業要轉型有太多包袱 -> 真正的創新多數來自於創業型公司
5. 政府雖然已經提供許多政策工具協助新創企業,但真正能夠取得這些資源的公司大多
數都是稍具規模的企業,真正創業型公司在初期實際上沒有能力通過政府審核,所以雖然
政府制定許多政策,但對於新創公司而言,其實都是無感的,即使取得這些資源,在配合
政策做報告的過程中,耗費太多公司資源,影響公司營運
建議:
1. 政府應該改變態度,不只是要更了解產業界,而是要從結構上改變:從大公司轉型為
創業型公司 (小政府的概念)
2. 理解並承認目前台灣的優劣勢,政府不可能面面俱到,應著重在基礎民生建設以及社
會福利政策等無法完全由民間獨自完成的項目,至於經濟發展政策則應該盡可能讓產業界
主導並配合進行法規調適、鬆綁,並且在策略上應具有雙元性。
3. 雙元性:產業發展政策實質上無法達到公平正義,資源原本就會有分配考量,在現行
結構上若要進行重新分配無異是緣木求魚,舉例來說:稅改短時間之內要想從既得利益者
加課稅,實務上不太容易。而原本資源較少的新創公司,若要求降稅、減免,對於政府而
言是減少收入,所以只能從其它管道籌措資金,例如二代健保,但如此反而對一般老百姓
而言是很有感的。簡單來說,政府的許多政策,對於產業的弱勢圈而言沒有明顯效益,也
就是無感。但配套的政策反而對於一般民眾是很有感的 (被剝奪)
- 政府對於過去的重點產業,如製造業、電子業,已經有許多產業發展政策、租稅補
貼,也造就台灣經濟奇蹟,這些產業的發展應該盡可能由業界主導,政府透過多邊經貿協
定提供資源 (這也是目前政府一直在做的事)
- 針對創業型公司,應盡可能提供實際資源的挹注,並設定範圍,不求績效。若有政
策績效壓力,應把政策執行代理給民間企業,舉例來說,美國在 2012 年通過了一個完全
針對創新型企業的法案:JOBS ACT,主要是把新創公司的籌資、融資限制放寬,並且把監
管權責下放給民間企業。創業型企業,最後能夠走到資本市場是少之又少,透過民間籌資
來鼓勵創新,減少政府壓力及成本,由民間力量來解決民間問題。現在的新創產業跟過去
台灣的成功產業有一個根本上的差異,過去台灣擅長的是以 B2B 為主,主要是技術密集
、資本密集、控制成本以創造利潤,簡單來說,都是 B2B,不論軟硬體都是。但現在的創
新趨勢,包含行動應用、網路、文創、穿戴式裝置等等等,都是消費性產品,所以過去台
灣的成功方程式在現在的產經環境而言是不適用的。
5. 這次會議中,很明確的看到,在既有成熟產業,多數代表都是非常同意盡快加入區域
經貿整合,因為在台灣既有的市場已經沒有成長空間,必須盡快往外走。但台灣未來不能
只押注在過去的成功方程式,應該要能夠讓新創產業有成長的環境,許多人都提到青創、
新創是台灣未來的機會,政府也希望提供許多政策工具,但實質上對於青年、新創企業而
言,其實多數都是無感,反而覺得很雞肋,因為能夠用到的機會不高。所以政府必須要改
變心態,對於青創、新創產業,不要用父權式的思考,即使覺得是為了年輕人好,但青年
創業者就好像是處在判逆期一樣,對於權威式的管理是無法接受的,政府應提供盡可能彈
性的空間,讓新創公司自由發展 (白話一點講,就是要讓新創公司有亂搞的空間,不然在
既有的框架之下,我不太相信能夠有什麼獨特性的創新產生)
6. 這次經貿國是會議已經嘗試透過與社群媒體結合,希望可以採納更多多元意見,不過
在現場整合的狀況應該可以再加強,舉例來說,也許可以開放讓社群媒體同步在網路上提
出意見。另外這次會議的與會者名單可能多數還是由主辦單位邀請,若能夠制訂一個基本
條件,並且開放 30-40% 公開報名,可擴大參與層面。除此之外,昨天網路上的評論有提
到,雖然在綜整意見中有提到國土規劃議題,但在這次與會名單中,似乎土地開發以及不
動產相關產業從業人員是比較少的。
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