[想想] 想想法國 巴黎市長選舉的啟示
【經濟財政
穆勒陳Jun 28, 2014
http://www.thinkingtaiwan.com/articles/view/2193
三月，法國舉行市長大選，一如所料，在執政黨社會黨執政不力的情況之下，許多左派執
政的重要城市都慘遭變天，然而，巴黎這個指標性的城市卻成功地繼續由社會黨推出的候
選人安‧伊達歌（Anne Hidalgo）女士贏得勝選，算是讓社會黨沒有輸到脫褲，伊達歌勝
選的功臣，就是把市長的棒子交給的前市長貝同‧德拉諾埃（Bertrand Delanoë）。
事實上，德拉諾埃於2001年贏得巴黎市長選舉前，巴黎一直是由右派所把持，前總統右派
的席哈克甚至曾於1977-1995年當了18年的巴黎市長，直到選上總統才交棒給同是右派的
第五區區長迪貝利，然而2001年的市長大選，迪貝利爆發醜聞加上右派分裂，讓社會黨名
不見經傳的德拉諾埃在團結了左派各黨後成功贏得選舉，展開了他兩任共13年的市長任期
。（巴黎目前被劃分成20個不同的區（Arrondissements），並以順時針方向加以編號）
由於綠黨在左派結盟中佔了很重要的地位，因此德拉諾埃將負責交通的副市長一職交給綠
黨，綠黨簡單來說就是討厭汽車的黨，市府訂下了抑制汽車成長以達到永續發展的目標：
將巴黎的公共車位減少，廣設公車專用道及自行車道，到了2007年巴黎市政府更推出了公
車自行車系統Vélib，成為世界上最成功的公共自行車系統，到今年為止巴黎及其市郊約
有23000台腳踏車和1700個腳踏車站，除了讓巴黎的車流量減少了25％，更帶動了民眾騎
自行車的風潮，儘管對於開車的民眾來說叫苦連天，但對大多數的市民來說，巴黎的確改
變了，也奠定社會黨在巴黎的執政，將一個長期支持右派的城市轉變為左派的堅定支持者
。
實際上，台北市政府在2009年開始也推出了Ubike公共腳踏車系統，標榜的是由世界知名
的捷安特公司來經營，的確，以筆者三年Vélib代步經驗來看，捷安特腳踏車比巴黎的匈
牙利製腳踏車來的好騎，然而除此之外，台北公共腳踏車數量遠低於巴黎的Vélib—
Ubike的目標是達到5350台、163個腳踏車站，我們更看到了許多配套措施的不足：腳踏車
專用道的失敗讓腳踏車得和行人及汽車爭道，沒有辦法抑制市區車輛成長讓市民在台北市
區騎腳踏車成為一種冒險。
甚至，Ubike整個營運的模式都不如Vélib來的完善，Ubike在主要依賴環保署空污基金的
前提下，前30分鐘免費騎乘的措施每年都有斷炊的疑慮，然而經營巴黎Vélib的卻是世界
第一大的街道家具及廣告公司JCDecaux，巴黎市府以特許的方式將巴黎街道的廣告看板全
部交給這家公司經營以換取腳踏車免費騎乘以及建置維護的經費，市政府甚至還可以收取
額外的權利金，巴黎的這份合約一簽十年，奠定了Vélib的發展，簡單的說，台北市政府
的決心、視野和智慧不夠，讓Ubike只能是一個實驗性、局部的設施，而沒辦法如同Vé
lib一般改變了整個巴黎的交通風貌。當然，德拉諾埃的政績不只如此，他任內廣建社會
住宅、增加公園綠地、文化設施...都是讓他能夠在下台後獲得法國媒體一致好評的原因
。
我們回頭看看台灣，其實台北市跟高雄市都有過類似巴黎的例子，高雄市長期以來由國民
黨執政直到1998年謝長廷當選市長，他八年優異的政績讓隨後的陳菊得以順利接棒；陳水
扁1994年競選台北市長的過程及之後開始的台北經驗則更近似於德拉諾埃，只可惜以他七
成滿意度的政績最後卻沒有得到台北市民的認同，接下來16年的馬郝政府，我們只看到一
堆如上述Ubike沒有遠見願景的政策，年底大選是一個新的機會，最近，類似軸線翻轉的
口號又從某位候選人口中喊出，台北市民應該好好想一想，我們的城市接下來是要繼續漫
無目的的發展下去，只剩下投機炒房，還是如同巴黎，真正有永續發展的可能，巴黎人已
經覺醒，台北人呢？
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