[社論] 勿讓菁英學生怨不公，弱勢孩子嘆挫折
朱立倫說他不懂為什麼基測和會考都叫做「免試」，學生和家長一樣不了解，為何實施十
二年國教，反而更難進到想就讀的學校。學生想要「就近入學」，但填錯一個志願序，就
被派到更遠的學校；教育當局一再呼籲大家「不要補習」，但會考後「特招補習」反而更
大行其道。政府高談「適性揚才」，但在比序比到見骨、積分拚到處心積慮之後，孩子的
「才」和「性」又如何？
十二年國教立意良善，但一路走來爭議不斷，噓聲相隨。第一屆國中會考後，從成績公布
、選填志願到超額比序，學生和家長的焦慮和憤怒沸騰。基北區問題層出不窮，其他學區
也爭議不斷；菁英學生與都會家長怨怒不公，弱勢孩子與偏鄉父母也備感挫折。為此，教
育部長尷尬道歉，國教署長概括承受，承諾會檢討會考制度。
其實，教育當局原應在整個分發期程結束後展開檢討，才能周延地分析問題，尋求解方。
但是，目前全部入學分發期程進行不到三分之一，人間已經狼煙遍地；往後，第一次免試
分發後的失落情緒，以及從特招到第二次免試的延長賽煎熬，民怨的累積將更難想像。因
此，教育部若不立即邀集各就學區啟動檢討機制，社會壓力將一發不可收拾。
誠然，基北區的抗議聲浪或許被過度放大了，但其他各就學區同樣不少；菁英學生的不滿
也許壓倒弱勢學生的聲音，但廣大中段學生的徬徨無人聞問，恐怕更值得關注。家長觀念
難以改變，當然是學生主要的壓力來源；然而，當高中均質化只是個假象，教育資源也無
法合理分配，如何讓家長要求孩子放掉一切就近入學？因此，會考制度的檢討未必有簡單
的答案，但過度複雜如迷宮般的設計恐怕必須簡化，才能讓學生和家長可以理解並遵循。
無論如何，「公平性」仍然是高中入學分發最重要的原則。蔣偉寧說「未來會把考試的比
重減少」，國教署也表示「取消特招也是一種方式」，這的確比較符合十二年國教「免試
」的初衷；但如未究明原委，只知鋸箭，則是因噎廢食。畢竟，假冒「免試」之名的「會
考」，以及旨在甄別學術性向的「特招」，之所以能成為升學依據，關鍵就在公平性。而
也因為相關配套的公平性遭質疑，自然引發爭議，甚至連選填志願也變成俄羅斯輪盤的大
押賭，如何不惹民怨？事實上，就當前社會文化環境論，這也是會考改革能否為學生和家
長接受、十二年國教能否成功的重要基礎。
亦即，目前主要的問題其實不在會考，而在比序偏誤、資訊不明、程序繁複、考期綿長等
，讓學生和家長飽受煎熬。例如：會考多錯兩題，使得「精熟」變「基礎」，只會讓學生
題題必究、分分計較，而忘記適性揚才。再如，寫作少一級分掉落幾千名的比序，只會逼
學生瘋狂補習作文，卻不知國文的重要性何在。提高會考鑑別度，固然有利取消特招，縮
短期程，卻可能更打擊弱勢的孩子，城鄉差距更難弭平。至於級距資訊不透明，固有利於
模糊明星高中與社區高中等差化，卻可能造成更多非自願的遠距就讀。至於一些就學區比
序積分繁雜、採計方式多頭馬車，固然有利發展地方特色，卻可能助長階層差異，變相鼓
勵學生跨區成為「升學移民」。林林總總的問題，有賴教育部整合檢討，各就學區更應虛
心糾正偏差。
會考只是十二年國教的一環，但為了級距資訊，中央和地方互相譴責、學校陽奉陰違、學
生之間矯情互探虛實；為了讓學生多拿積分，一些縣市刻意舉辦放風箏、踢毽子、紙飛機
等比賽，可說「上下交相賊」。而為了保留更多名額，家長教孩子先策略卡位再伺機放棄
，亦非教育正軌。種種亂象，不僅掩蓋了人們對教育本質的關注，更讓十二年國教踉蹌難
行。教育當局務須虛心檢討制度，剔除藏在細節裡的魔鬼；如此，十二年國教才能順利走
下去。
【2014/06/15 聯合報】
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8741378.shtml
原本是要消滅明星高中的 結果現在受影響的反而是想填社區高中的學生
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06/15 10:08, , 1F
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你可以不用護航得這麼難看
※ 編輯: MaNeNe (122.118.110.191), 06/15/2014 10:14:59
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