[新聞] 德國電費大漲 民眾仍支持廢核 | 天下雜誌
德國電費大漲 民眾仍支持廢核 | 天下雜誌
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2014-04-30 天下雜誌 546期 作者:劉光瑩
相關關鍵字: 德國、電費、能源、廢核、核能、電力、發電廠
福島核災後,梅克爾宣示2022年廢核。目前有九座核反應爐的德國,處於「能源轉向
」期,雖然電費年年漲不停,但再生能源也不負七成以上民眾的支持,出現令人驚喜
的進展。德國在二○○○年上路的「能源轉向」政策,目標是擺脫對核電與化石燃料
的依賴,改用再生能源。廢核讓德國人付出高電費代價,但柏林能源智庫
Agora Energiewende研究員史泰博(Markus Steigenberger)接受《天下》專訪說,
「痛苦只是暫時,長期來說,能源轉向會為德國創造更大利益。」
以下為專訪摘要:
德國能源轉向政策,一年投資超過二三○億歐元(約九六○○億台幣),其中包括每
年補貼再生能源業者五十億歐元(約兩千億台幣),此舉讓家戶電費增加(十年間,
從每度一.八歐元漲至二.九歐元),但民眾對政策支持度仍高達七成以上。主要是
因為,電費佔家戶支出的平均為二.五%,和十年前相比僅增加○.八%,負擔並未
加重太多,政府也會特別補助貧困家庭。
不過,並非所有用電戶的價格都漲。有六十五家大工業集團旗下公司的電價未調漲,
原因在政府考慮到,一些需要大量電力又面臨激烈國際競爭的基礎工業,例如鋼鐵或
化工業,一旦提高電價,他們可能必須以生產外移因應。
產生的後遺症是,許多有國際競爭力的產業,也跟著享受低電價,這一點受到很多人
詬病,我們也認為需要檢討。
儘管聽起來是民眾補貼企業,但大多數人仍認為,這些產業留在德國,可以創造就業
和稅收,因此理應享受較低電價。
德國為了能源轉向,花了非常多時間與民眾取得共識,也付出不少成本。例如從七○
年代開始,國營銀行就提供優惠貸款給民眾,加強房屋隔熱設備;在建築界也有法規
規範新建築,必須符合節能標準。
產業也有貸款誘因,但德國企業大多自發性提升能源標準,企業都將提升能源效率視
為榮耀,有助提升企業形象與銷售。此外,他們也發現短期投入資源提升能源效率,
成本其實三、五年就能回收,更有助於長期獲利表現。
再生能源 比核電還便宜
目前,德國仍處於能源轉向期,導致這幾年電費漲不停,但我們很有信心會逐漸回穩
,因為風力發電與太陽能光電的成本已經愈來愈低。事實上,德國再生能源的成本,
已經比很多國家核電成本還低。
但我們目前也面臨一些挑戰。在降低碳排放方面,還有待加強。歐盟希望德國在二○
二○年前降低二一%的碳排放,儘管德國可以達到降低三六%,遠超越歐盟標準,但
我們自己設的目標是減少四○%,所以還有努力空間。(編按:許多分析師質疑德國
能否達標)
另外,目前最大挑戰,是要更新現有供電設備,以符合再生能源彈性供電的特性,經
費預計要兩百億歐元。
上週我們才剛發布一份報告,結果讓我們很震驚,因為技術進步以及達到規模,再生
能源價格比核電便宜太多了。
我們發現,新建太陽光電設備,每兆瓦發電成本比新建核電廠要低三四%,岸上風力
發電甚至比核電低五○%,這完全顛覆了「再生能源比較貴」的鐵律。
彈性化供電系統
能源界的傳統看法會認為,「彈性供電」是不好的,一定要有穩定基載電力,也就是
核電廠或火力發電廠。這個迷思,其實德國也在過去兩年才真正被扭轉過來。
因為,可彈性供電的智慧電網再搭配再生能源,比蓋一堆基載電力電廠,發出很多被
浪費掉的電,是能更有效率發電及配電的方式。很多國家也逐漸摒棄對基載電力的依
賴,轉而思考彈性化供電系統。
未來的能源重心,必然在風力與太陽光電,因為這是最便宜,取之不盡的能源。
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備註:
總結一下「德國模式」。
德國除開發替代能源外(開源),他們還很著重「降低耗能」(節流)。
譬如補助房屋隔熱設備、將節能建築入法、鼓勵企業提升能源效率等等先例都是我們
現在就可以跟著試行的。除此之外,我認為智慧電網、電纜巡邏(因失竊率高)也是
短期內可行的方案。
至於目前的南北用電與供電的不平衡問題則屬於中長期計畫,有待全國性的國土規劃
與經濟政策配合,絕對是一個更需要努力的目標。
文中提到關於配合再生能源「彈性化供電」的部分,則因為目前台灣再生能源的現況
並不完備,所以可能無法在短期內跟進,但也不失為一個可以努力的方向。
最後,無論核四走向停建、續建或封存,台灣的能源政策絕對是個刻不容緩的議題。
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說到台電,其實將之進行破產重整並「民營化」以提高效率與除弊也是一個點。
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推 jabari:最重要的"降低耗能" 在德國的電器都有能源評比還有使用的kW 04/29 18:06
民生用電的末端節能幫助也不小,雖然大頭還是在工業用電就是了 ( ′-`)y-~
話說政府補助更換節能家電已經行之有年了,還沒換的趁夏天快換吧!
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先別說國營企業行政僵化的問題
光是購買高於發電成本的電、很貴的煤等等,就夠大家幹古很久了
至於成本確實是比東電低。
但人家東電的燃料是高度依賴進口LNG天然氣,當然貴啊 ┐(─_─)┌
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