[分享] 區區罰款治得了郭董投資紫光？馬英九漏洞

看板Policy作者vikk33 (vikk33)時間1年前 (2022/07/22 17:46)推噓1(1推 0噓 9→)

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區區罰款治得了郭董投資紫光？馬英九漏洞，王美花快補！ https://reurl.cc/W1avVx 鴻海7月14日公告，由旗下工業富聯以人民幣53.8億元（約新台幣241.66億元）間接投資破產重整後的中國紫光集團，經濟部投審會15日表示鴻海「先斬後奏」，會先給予罰款處分，並要求鴻海將投資案送經濟部審查。經濟民主連合今(7月20)日上午舉行記者會，說明鴻海入股中國半導體國家隊，對台美經濟戰略夥伴關係、國家安全、經濟自主與高科技人才技術外流的負面影響。經民連指出我國赴中投資規範，已在馬英九政府任內被改得千瘡百孔，區區罰款恐怕治不了郭董投資紫光，呼籲經濟部王美花部長，盡快亡羊補牢，大刀闊斧「重整」我國業者赴中國投資及技術輸出規範，教育部也應重新檢討鴻海旗下企業參與「國家重點領域研究學院」的適當性。歐栩韶：鴻海加入中國半導體國家隊是習近平對美國嗆聲打台灣牌經濟民主連合研究員歐栩韶表示，台灣社會對紫光集團並不陌生，2015年10月紫光出資近千億新台幣，要買下力成、矽品、南茂三家封測大廠，威脅「台灣ＩＣ設計業若不讓中資參股，就要建議中國政府禁止台灣相關產品進口」，甚至放話要收購台積電股權。後來因為各界反對，經民連全力阻擋，且接近總統大選及政黨輪替，紫光在台併購案才被擋下。歐栩韶表示，紫光集團重整破產後，目前承接紫光集團全數股權的「北京智廣芯控股有限公司」，背後實際上是中國國家主權基金支持的「智路建廣聯合體」，過去更被形容是中國國家半導體產業收割機，因為其中建廣資產的最終控股股東就是中國主權基金中投公司、中央匯金與中國建設銀行，而智路資本則隸屬於中國官方支持的中關村融信金融資訊化產業聯盟（簡稱：融信聯盟，FITA）。歐栩韶解釋，鴻海子公司「工業富聯」參與紫光的投資放在中國半導體國家隊重整的脈絡下來看，對台美經濟戰略夥伴關係、國家安全、經濟自主與高科技人才技術外流的負面影響，呼籲經濟部應從國家整體的角度駁回此案。歐栩韶指出，鴻海投資中國紫光集團，不能只從郭台銘個人或鴻海集團發展電動車用晶片來理解，這個投資決定基本上是美中科技戰、美中區域對抗下，習近平向美國嗆聲打台灣牌。相對於美國在高科技領域對中國實施的技術輸出管制與制裁實體清單，這兩年來，美國結盟台灣進行台美「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD），甚至倡議美台日韓「晶片四方聯盟」，習近平拉鴻海投資紫光中國半導體國家隊，至少可以向美國嗆聲「中國也可以打台灣牌(鴻海)甚至日本牌(夏普)」。美國今年三月提議美台日韓成立「晶片四方聯盟」，旨在多邊經濟架構下確保供應鏈韌性，對抗中國對全球半導體供應鏈的威脅。2020年首屆台美「經濟繁榮夥伴對話」聲明「雙方均認為臺灣於高科技硬體製造具競爭優勢，且美國在全球高科技產業扮演領導角色。基於半導體產業將為雙方經濟帶動重大且長期之利益，雙方確認在半導體領域的戰略合作為雙方優先項目。」，2021年第二屆台美「經濟繁榮夥伴對話」則達成「雙方均表達希望就提高半導體供應鏈的安全性及韌性進一步合作，並強調從促進半導體生態系發展著手，來支持半導體產業供應鏈韌性」共識，會後王美花部長表示雙方將「針對供應鏈相關合作成立企業諮詢會議」。無疑地，鴻海加入中國紫光半導體國家隊，將打擊台美半導體戰略合作！歐栩韶表示，台灣在台美供應鏈信任圈的地位得來不易，鴻海參與由中國國家主權基金支持的半導體重整案，破壞美台供應鏈安全與合作互信，經濟部千萬不能許可。而除了打擊台美半導體戰略合作，我們也擔心鴻海在上下游產業鏈的企業合作關係，日本夏普福山半導體，物聯網技術以及在台灣的高階技術人才甄補管道，為中國紫光所用。盧嘉安：來來來，來鴻海；去去去，去紫光。鴻海紫光案的人才外流危機「來來來，來臺大。去去去，去美國。」1970年代的校園流行語，是在諷刺台灣高等教育培育人才，最後都去美國，無法為台灣社會貢獻。經濟民主連合新聞暨社群部主任盧嘉安表示，近年來，檢調努力打擊中資企業假借外資、港資或人頭名義，在新竹或雙北，成立研發公司挖角高科技員工，甚至竊取營業秘密為中資服務，工程師在台灣工作，領人民幣薪資。鴻海參股中國紫光後，不用人頭公司，就可以名正言順地由鴻海招募員工，工程師在土城或頂埔工作，為紫光做研發，在台灣用基本工資投保勞健保，其餘薪資津貼領紫光人民幣。這樣做，不必擔心檢調上門取締；來來來，來鴻海；去去去，去紫光；郭台銘與習近平共圓中國夢，傷害的卻是台灣國家社會整體的利益。教育部應重新評估鴻海及相關企業參與國家重點領域研究學院的適格性盧嘉安指出，去年〈國家重點領域產學合作及人才培育創新條例〉正式上路，此專法除了鬆綁各項法規，更有別於過往企業僅投入產學合作計畫，強化產業在培育人才上的角色，藉此促進產學深度合作，建立台灣於全球供應鏈的重要地位。半導體產業更是各校研究學院鎖定的關鍵領域，在已經成立的九間國家重點領域研究學院中，就有七間是以半導體產業為核心領域設立。鴻海不僅是陽交大產學創新研究學院的合作企業，更在近期以旗下子公司「鴻準精密工業公司」、「群創光電公司」、「天鈺科技公司」名義，申請加入台大重點科技研究學院合作企業。盧嘉安指出，鴻海擔任半導體重點研究學院的合作企業，如今又跳過經濟部審查要「先斬後奏」入主紫光集團，面對中國急欲以紅色供應鏈取代我國產業的企圖，鴻海這波投資極有可能將台灣以國家資源投注培育的重要技術連同人才雙手奉上給中國，甚至毋須中國大費周章對台挖角、竊取營業秘密，就能在一夕之間將我國花費大量成本的研發成果變作中國隊所有。盧嘉安呼籲，教育部應重新評估鴻海擔任陽交大產學創新研究學院合作企業是否恰當，且謹慎審核鴻準、群創及天鈺加入台大重點領域研究學院合作企業之申請案；未來若確定鴻海投資紫光已無可避免，應命鴻海及關係企業退出研究學院。賴中強：罰款治不了郭董投資紫光，馬英九漏洞，王美花快補雖然經濟部投審會15日表示鴻海「先斬後奏」，會先給予罰款處分，並要求鴻海將投資案送經濟部審查。經濟民主連合智庫召集人賴中強悲觀地表示，相對於鴻海郭董投資中國紫光所能夠換取的政治經濟利益，郭台銘根本不會在意區區新台幣2500萬元罰鍰。攤開鴻海 2021年度個體財報，鴻海以0%到0.6%的超低年利率從銀行取得1401億8457萬元的無擔保信用貸款，以0.328%到0.478%的超低年利率由票券公司及銀行發行商業本票212億8951萬5千元，銀行吸收大眾存款，然後以超低利率挺鴻海，郭董怎麼可能在意區區新台幣2500萬元罰鍰！兩岸人民關係條例第八十六條規定：違法赴中國從事一般類項目之投資或技術合作者，只能處罰鍰，違法赴中國從事禁止類項目之投資或技術合作者「處新臺幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰，並得限期命其停止；屆期不停止，或停止後再為相同違反行為者，處行為人二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二千五百萬元以下罰金。」大概只有第二項的刑事責任治得了鴻海郭董。然而，賴中強指出鴻海郭董投資中國紫光及其旗下企業，紫光展銳所涉及的積體電路設計業在2010年已經被馬政府移出《在大陸地區從事投資或技術合作禁止類製造業產品項目》，長江存儲與武漢新芯所涉及的12吋晶圓製造與記憶體在2015年也被馬政府移出《在大陸地區從事投資或技術合作禁止類製造業產品項目》，均改列「一般類」項目。馬政府根本是「自斷政府(管制手段)手腳」放任台商挾帶關鍵技術西進。更令人匪夷所思的，2015年馬政府只將半導體製造業中的「光罩式唯讀記憶體晶片之積體電路晶粒及晶圓(超過十二吋晶圓鑄造)」「隨機存取記憶體積體電路晶粒晶圓(超過十二吋晶圓鑄造)」列在禁止類，然而，早在2014年6月，花旗證券調查報告已指出：「18吋晶圓技術，量產時程延後。這代表停留在目前12吋晶圓的時間將會拉長..18吋晶圓目前仍停留在初期階段，主要原因是設備廠荷商艾斯摩爾、美商應材並未積極投入，導致18吋進度緩慢.. 18吋的電晶體架構雖然已經開發出來，相應的測試規格如WAT（晶圓接受測試）、光罩等卻遲遲沒有進度. .晶圓尺寸不加大，線寬就必須減少，亦即加速推向10奈米甚至7奈米製程。」由此可知，只以晶圓鑄造尺寸大小作為技術先進與否的判準，在決策當年已屬明知錯誤，「超過十二吋晶圓鑄造」根本是決策當時不存在且目前半導體業界也不存在的量產製程。馬英九出於「化獨漸統」的父親遺訓，大概認為「不存在」的才可以禁止，「存在的」都應該要開放台商西進，這真的是「見鬼」的政府。即使將來投審會以鴻海違反當年申請投資「工業富聯」的附帶條件，進而撤銷鴻海投資，充其量也僅能依大陸地區從事投資或技術合作許可辦法第十四條規定「投審會得廢止許可，並限期命其將資金匯回」。但是，郭董就是不匯回，投審會又能如何？賴中強沉痛地指出：我國赴中投資規範，已在馬英九政府任內被改得千瘡百孔，呼籲經濟部王美花部長，盡快亡羊補牢，大刀闊斧「重整」我國業者赴中國投資及技術輸出規範：(一)重新檢討《在大陸地區從事投資或技術合作禁止類製造業產品項目》，將例如16奈米以下等先進製程，改列為禁止類；(二)建立違法西進投資廠商的有效嚇阻管制手段，除刑法條款的檢討外，增列必要時處分公司下市、命令公司解散或強制出售股份等有效規定；(三)經投審會審查之台商投資，事後轉讓中國投資事業之出資或營業讓與應改採許可制，不以先前經專案審查為限；(四)國家安全法的經濟間諜罪，只能處罰企業叛徒，對於有心挾關鍵技術西進的企業主，根本不可能以侵害營業秘密處罰，必須盡速制定《技術輸出管制法》；(五)至於郭董如果一意孤行，不顧政府禁令就是要投資紫光，建議政府協調公股行庫，收回鴻海與違法投資金額相等的銀行融資，將等額款項，移作青年留學貸款、青年創業貸款與青年購屋貸款。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.200.122.19 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Policy/M.1658483204.A.932.html

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saram

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