[討論] 政策與政治界線的討論
什麼是政策
依據學者A.Ranney的看法，公共政策包括了五個要素：
1.明確的目標：有一個或一組特定的目標。
2.有一個擬定的方針：為達到上述目標而擬具的一套特別的行動過程。
3.有一條已經選定的行動路線：若干可能的方案中找出可行，且可達到目標的行動路線。
4.意向的宣布：決策者用公開或秘密的方式傳達決策的意旨及執行的方法。
5.意向的執行：當局決定了目標、方針、行動路線及宣布意向後，執行的行動隨即開展。
什麼是政治
1.政治是權力的形成與分享
H.Lasswell：政治是權力的形成與分享，即指出政治與權力是具有密切不可分的關係。
2.政治是為社會從事價值的權威性分配
David Easton：只要涉及人類價值的權威性分配之行為，就是政治。
政治是｢為社會從事權威的決定，來分配各種價值。｣
3.政治是公共事務的決定
政治自始就涉及到公共領域的事務，但最有意義的功能是｢做成決定｣，也就是在眾多
的選擇中，決定採取哪一種行動策略，而此決定的行動自然會產生某種｢後果｣，此後
後果也可能成為新的情境，｢回饋｣給團體或個人，形成新的｢決定作成｣的要求。
所以政治就是一連串的動態決策的過程。
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這是政策版精華區裡的舊文~
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政策版的定位是"討論政策"~
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