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糧食漲價，日本為何不慌？
2008年04月13日 09:21:28 來源：環球時報
最近一段時間，全球糧價又出現了新一輪的狂漲。很多人甚至認為，糧價的狂漲將打亂
甚至終結包括中國在內的亞洲新興國家的工業化進程。這樣說也許有點兒聳人聽聞，但如
何保障13億人的糧食供應？如何才能確保糧價的穩定？對于這些問題，我們卻不能有絲毫
的忽視。
美國著名生態經濟學家萊斯特·布朗曾以“日本症候群”來形容那些在工業化起步初
期人口已呈過密狀態的國家。他認為，由于農業用地轉用于其他用途，谷物被水果等其他
高附加值產品的生產取替，農業勞動者大量流入城市等原因，這些國家的農產品的產量將
迅速下降。布朗認為，“日本症候群”在臺灣、韓國等工業化地區已經得到驗證。他還預
測說，印度、印度尼西亞、孟加拉、巴基斯坦、埃及、墨西哥等國的糧食進口今後也將大
幅增加，而中國也無法回避“日本症候群”的命運。
布朗的預言在一些國家應驗了，但如今的日本，卻似乎並沒有過深地受到所謂“日本
症候”的困擾。面對近期糧價的上漲，日本消費者表現得比較平靜，市場上也沒有出現搶
購的現象。當然，這和日本經濟發展水平高、居民承受能力強有密切聯係，但我們也應該
看到，在克服“日本病”的過程中，日本的很多做法值得我們借鑒。
我們知道，日本食品自給率僅40%，但日本人的主食大米，自給率仍保持100%，這無
疑是日本穩定市場的最大定心丸。日本在大米市場開放問題上的態度受到各國的批評，但
是，在全球化時代，日本人考慮更多的是怎樣保障本國主食的穩定供應。日本的大米可以
自給，而去年上漲與今年這輪漲價的食品，又均非日本人主食，這就減弱了糧價上漲的衝
擊力。另外一個原因是，日本人的飲食結構越來越多樣化。我們知道，日本人每餐雖然分
量不是很多，但種類不少。從應付現實糧價上漲的角度看，這顯然有益于減少對特定食品
的依賴，緩解糧價上漲的衝擊。
事實上，日本也曾經出現過農村年輕人口流入城市、山區農地被放棄等問題。但日本
政府在1990年代後期制定了《食品農業農村基本法》，重點目標就是“保障食品的穩定供
給”。這部法律將保護重點向中堅農戶傾斜，並提出打破保守的單一經營，促進農業與食
品產業合作，促進農產品、食品出口。從高速增長時代開始，為了應對勞動力價格上漲的
局面，日本實施了精品農業、一村一品運動、農業產品品牌化運動。
有些學者認為，日本政府對農業投入過大，中國無法學習，中國學習的目標應是北美
、歐洲工業化國家的大農業。的確，我們常常羨慕那些工業化國家，它們的糧食自給率超
過了100%，甚至達到了200%。但是，我們要知道，那些國家大多擁有優越的自然環境，或
人口相對較少，中國只有部分地區與那些國家有可比性，但從總體上根本無法相比。而土
地資源有限、人口密集的日本或許更應該成為我們參考的樣本。
近30年來，中國工業化進程一直保持高速發展的勢頭，積累了一定的財力，已經有能
力以工業反哺農業了。我們可能通過提高糧食收購價格，增加對農業的投入，加強農業科
研的投入，提高農業從業人員的素質來提升農業的生產水平。
從世界糧食市場的現狀看，當前一段時間價格壓力的確嚴峻，但從中長期看，糧食供
應仍有增產的余地，關鍵要看我們能不能找到增產的方式。在這一方面，日本的經驗同樣
值得我們借鑒。
長期以來，在國際市場的原材料價格上漲時，日本人不是首先去想如何化解上漲的衝
擊，而是首先在企業內部挖掘潛力，盡量降低其他成本，以保持終端產品價格不變或少變
。這種對內尋找增產方式的做法，對中國進一步提高糧食的產出率有著一定的啟示意義。
不少農業專家也談到，中國可以提高水與肥料的利用率，同時杜絕收獲、庫存過程中的浪
費。此外，許多研究還表明，中國在集約農業、提高單產以及雙季種植方面也有相當大的
潛力。
盡管中國目前已經解決了13億人口的吃飯問題，但我們必須清醒地認識到，中國糧食
供應的現實仍然嚴峻，中國農業面臨著巨大的挑戰。今後，如何像日本那樣，突破東亞工
業化國家面臨的糧食供應瓶頸，始終是我們不能忽視的問題。（日本杏林大學綜合政策學
部準教授 劉迪）
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2008-04/13/conten
t_7967206.htm
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聰明才力愈大者，當盡其能力以服千萬人之務
聰明才力略小者，當盡其能力以服十百人之務
至於無聰明才力者，亦當盡其一己之力以服一人之務
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