[分享] 無聲大眾對死刑的心聲
無聲大眾對死刑的心聲（黃瑞明）
2010年 02月27日 立委吳育昇在立法院提出了相當勁爆的質詢，要求院長吳敦義與法務部
長王清峰答覆何以死刑定讞案件四年來都未曾被執行。對於絕大多數的民眾來說，吳育昇
確實說出了他們的心聲。
從前任施茂林開始，法務部長就不批准死刑的執行，所以案件雖然定讞，死刑犯卻依舊在
監獄之中逍遙。這種作法明顯地是瀆職。死刑是我國的法定主刑之一，《刑事訴訟法》固
然規定死刑應經法務部長令准始得執行，這卻不是授權後者可以長年來不批准所有案件，
以致死刑形同不存。《刑法》規定有執行刑罰職務之公務員違法不執行刑罰者應處五年以
下有期徒刑，台北地檢署應該主動偵查王清峰的連續犯行為，監察院也必須展開彈劾。
施、王不願批准，個人價值觀當然是主因。不過，不容忽視的是背後的遊說團體。我不知
道大多數法律人對死刑抱持什麼態度，但反對死刑儼然已成我們這一行的「政治正確」。
反對者有組織，藉著「台灣廢除死刑推動聯盟」促使行政院人權保障推動小組近年來一再
決議要求廢除死刑，兩位法務部長也深受影響。這些人同時利用出版與演講，四處宣傳死
刑野蠻的觀念。反對者很可能只是法律界的少數（尤其是律師界的一群人），奇怪的是，
支持死刑的人卻是沉默的多數。可以這麼說，聯盟成功地行銷了「廢除死刑才是王道！」
，讓支持死刑者自慚形穢。
法律人不敢反駁
這是當今台灣社會的怪現狀之一。社會多數人都支持死刑，但是，連法律人都不敢挺身反
駁，百姓更是啞口無言。民主社會最可貴的是言論自由，反對死刑者當然有權表達立場。
然而，多數抱持不同意見者卻噤聲不語或毫無抒發管道，這是非常嚴重的正當性問題。
主張廢除死刑的人可以提出一堆理由，不過都是老套。他們說死刑無法遏阻犯罪動機，可
是台灣自古就有死刑，憑什麼證明廢止後殺人案件就不會增加？他們說法官可能誤判，可
是罪無可逭之人的確也所在多有，憑什麼就將所有的殺人犯免除一死？最後一個理由更荒
唐：他們說廢除死刑是國際潮流，全世界已有103個國家廢除死刑。那又怎麼樣呢？各國
國情不同，美國、日本都有死刑，誰說非跟隨潮流不可？反對死刑者的根本問題其實出在
欠缺同理心。他們只看到殺人犯對死刑的恐懼，至於被害人在遇難當時蒙受的痛苦及家屬
承擔的煎熬則完全置諸度外。
反對死刑者主張以終身監禁來取代死刑，這是他們的言論自由。對多數國人來說，有人惡
性重大，就該伏法，這是人民的「法律感情」。是非曲直，容有討論空間。但反對者應該
做的是推動修法而非遊說法務部長違法。
去年11月12日，最高法院判決南化雙屍案的被告死刑定讞，至今當然仍未執行。就在前三
天，美國最高法院駁回了2002年在華盛頓特區肆意狙殺民眾的黑人兇手的延緩執行請求。
王部長，廢除死刑真的才是王道嗎？
作者為靜宜大學法律學系教授、德國杜賓根大學法學博士
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