[討論] 誰都可以考，黑牌條子滿街跑 流浪警察何處去
在警政署與考選部逐漸開放一般專科生也可參加警察特考後，背後隱藏的問題也一一浮
現。包括從警察專科學校及警察大學畢業，卻無法考上特考的「流浪警察」；頂著國立
大學，甚至研究所光環的「基層警員」無法升遷「警官」；最近則是一度宣布停招的警
專突然又恢復招生，未來考不上警察特考的流浪警察恐怕會更多。
經濟不景氣，鐵飯碗人人搶，「警察特考」成為公務員考試的新寵！最近結束的三等及
四等警察特考，約有兩萬名考生報名，錄取二六○一名，錄取率超過一成；年初的基層
行政警察特考錄取率更超過兩成。相較於高普考四％到八％的錄取率，警察特考窄門較
寬，且薪水更優於高普考，確實是新興的鐵飯碗保證。
然而，在警政署與考選部逐漸開放一般專科生也可參加警察特考後，背後隱藏的問題也
一一浮現。包括從警察專科學校及警察大學畢業，卻無法考上特考的「流浪警察」；頂
著國立大學，甚至研究所光環的「基層警員」無法升遷「警官」；最近發生的，則是警
專突然被迫停招正期生，兩個月後又突然宣布恢復招生。種種跡象顯示開放警察特考是
牽一髮而動全身，涉及的問題層面極為複雜。
警察特考人人可考 流浪警察隨之而生
相較於現今警察特考的大批考生，早期警察特考不開放給非警察體系出身的人應考。警
政署根據對警界缺額的預估，決定警大及警專招收多少學生，以及警察特考錄取多少名
額。因此在警察體系的整體人力規劃下，警校畢業生的考試錄取率幾乎是百分之百，一
個蘿蔔一個坑，警察確實是貨真價實的鐵飯碗。
但隨著時代潮流推演，警察逐漸被視為文官體系的一部分；由於其具有公務人員身分，
根據憲法第八十五條精神，不能祇開放給「特定人士」應考，必須辦理「公開競爭之考
試制度」，因此乃逐步開放考生背景。考選部特種考試司表示，警察特考早期先開放政
治、法律、行政等科系之大專畢業生應考，到後期祇要是專科畢業生都可報考。當時考
選部有徵詢警政署意見，並無招致反對，因此從民國九十五年就廣開特考大門至今。
除此之外，考選部也提及，在民進黨執政、蘇嘉全擔任內政部長時期，為充實警界基層
人才，九十三年又另外開設基層行政警察特考；其門檻放得更低，祇要高中職畢業、二
十八歲以下即可報考。但基層警察特考從九十三年起每年招募一千至兩千警察，卻造成
基層警員人力飽和，也埋下「流浪警察」的種子。
前警專教師陳愷表示，歷年來警察特考及基層特考廣納各界菁英，導致原本接受四年及
兩年專業警察訓練的警大及警專畢業生，反而不敵一般大學畢業的考生，考試錄取率逐
年下降，去年甚至有約三百名警專畢業生沒有考取。且不祇外人分食警察這塊大餅，自
家人的競爭也不遑多讓；去年未考取之警校學生，今年考試可能排擠掉應屆的學弟妹，
形成警校學生要考好幾年才能考上的惡性循環。
警校學生除了「內憂外患」，考試制度轉變也是影響其能否拿到公務員資格的關鍵。由
於近幾年基層特考年年舉辦，基層警員快速補足，在「遇缺才補」的情況下，明年很可
能停辦。而基層特考的對象本為警專畢業生，若停辦則又少了一條晉用的管道，造成警
專培訓的學生無用武之地，這是警專一度宣布停止招生的原因。
http://tw.news.yahoo.com/marticle/url/d/a/080723/21/13rnb.html?type=new&pg=1
結論：有興趣的學弟妹早一點報考吧...
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