北京奧運即將登場,加上日內首度出訪,馬總統頻頻拋出外交休兵,似有向美日中等大國
喊話,藉此證明「台灣不是麻煩製造者」。策略上,府方主動釋出善意,也希望能獲得國
際社會「善意回應」。
在穩健派蘇起等核心幕僚獻策下,馬涉外採「穩定兩岸、重建互信」策略,大抵就是外交
休兵模式,推翻過去烽火外交,希望打破外交困境;馬認為,要突破此一僵局,前提必須
先打開兩岸的結。
當北京傾全國之力辦奧運,在外交休兵的概念下,等於宣告台灣不會「趁火打劫」挖走北
京的邦交國,尤其在中華台北譯名的爭議,更顯見馬無意搞外交突破;宣布不搞過境外交
,甚至取消僑宴,目的是讓老美安心。
這清楚反映出藍綠兩朝的不同思維。簡單來說,綠營是「硬中更硬」,藉由烽火外交測試
對外關係的最大空間,風險卻是加深雙邊的誤解與不信任,甚至換來美中聯手打壓。
相較之下,藍營採取「軟中帶硬」的策略,採取擱置主權爭議,回到以往的務實外交,基
本立場是「存在才有力量」,不陷入綠營死守主權的錯誤邏輯,最後被逼得外交空間退無
可退。馬政府積極補修過去八年錯誤政策造成的傷害。整個思維邏輯,等同於錢復主張的
「兩岸政策位階高於外交政策」。
當然,馬政府主動對國際社會拋出善意,也希望未來在APEC峰會、世衛組織甚至聯合
國能有發揮空間,儘管策略與操作方向正確,但「寄希望於大陸」,難免有風險。
畢竟,北京外交系統仍是鷹派當道,在籌碼有限的前提下,小國外交有效創造最大國際空
間,套句馬所言「真不是一句艱困可以形容」。
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