[樂生] 效率的迷思導致工程暴力
觀念平台－效率的迷思導致工程暴力
2011-08-26 中國時報 【夏曉鵑】
大約一年前，某知名媒體人曾經說過：「專制中國蓋一條千里高
鐵只要四年，民主台灣捷運新莊線十幾年還沒蓋好。」在當時引起廣
大迴響，甚至有不少人附和認同。未料在一年之後，繼中國溫州高鐵
事故之後，台灣的捷運新莊機廠也發生走山危機，讓這句評論顯得格
外諷刺。
按該句評論的邏輯，不論專制或民主，兩岸政權均不約而同地追
求高科技、高效率以及大規模的開發與經濟成長，此評論的背後隱含
「台灣效率為何比不上中國？」之問，其思維仍停留在「發展才是硬
道理」之層次，未見批判背後工程霸權肇致的各種荒謬情事。十餘年
前，台北市捷運局不顧院民反對，將新莊機廠選址於樂生院區。動工
後，為了加速工程的進行，即便發現樂生療養院具有古蹟價值，仍罔
顧文建會提出的各種保留方案，堅持粗暴開工，引起社會怒吼。之後
中央政府迫於民意壓力，開始考慮如何保留樂生院建築，院民與專家
反映「機廠開工後樂生院區便多處崩塌」，懷疑該處地質根本不適合
大規模開挖，陳請政府將機廠遷移，以免釀成悲劇。可惜遭捷運局大
力否決，拒絕承認地質危險，中央政府又急於滅火，無意深究，終導
致捷運機廠仍然將樂生療養院區山坡挖斷，釀成今日走山之禍。
多年以來，社會指責聲浪始終將新莊機廠的窘境歸咎於捷運局，
認為捷運局「傲慢」、「一意孤行」。但我們應該回頭自問：是誰讓
公部門如此傲慢而一意孤行？豈不是一味追求「快速」與「效率」的
社會觀念，讓捷運局面對各方專家與社會抗議仍然堅持「加緊趕工」
，終至忽略了大型公共工程最核心、最重要的品質：福祉與安全。科
技本應為解決人類生活問題而存在，然而現代社會無止境地渴望開發、
成長，導致本應帶給人們福祉的列車，建築在弱勢者的血淚悲泣之上；
本應讓人們安全搭乘的捷運，竟面臨走山崩塌的命運。
據聞，近一年來，因捷運局冒險向下開挖，緊鄰捷運機廠的樂生
院區地面與房舍已出現數千條大大小小的裂縫。捷運局先是以水泥掩
蓋表面裂縫，於裂縫再次將水泥撕裂時，由於院民與學生再次激烈抗
議，才委託專業技師進行鑑定，未料鑑定報告尚未出爐，便又強行向
下開挖。在反反覆覆的折磨之中，靠著努力抗爭才保留家園的樂生院
民情何以堪？殷切期盼捷運通車能改變塞車之苦的新莊市民，等來的
會不會是另外一場災難？
在樂生療養院的故事之中，我們看見了發展霸權的結構裂縫，若
欲撫平這道傷痕，端看我們是否能痛定思痛、反省發展主義構築的「
目中無人」式工程，學會對環境友善、謙卑，並尊重弱勢族群的生存
權利。否則，再如何光鮮亮麗的現代城市文明，若總是構築在「走山
危機」與「迫遷弱勢」的悲劇之上，也難免有車毀人亡的一天。
（作者為世新大學社會發展所教授兼所長）
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011082600541.html
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