[都更] 都更就是改建嗎？
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「都更」就是樓房改建嗎？
【聯合晚報╱社論】2011.08.08 02:32 pm
台北市近年流行「都更」。都市更新的原意，是透過都市街廓和空間的重新規畫，以整建和
維護等手段，賦予都市新氣象。只不過，現在老舊建物談起「都更」，住戶和建商眼睛一亮
，幾乎完全視為「房價翻倍」的同義詞。這真的是都更的原意嗎？
聯合報今天介紹了有關日本東京和瑞典南部大城馬爾摩市的都市更新。對照台北市近年的都
更案，多半只是個別樓房的改建而已。於是，美輪美奐的新大樓取代老舊公寓，加蓋違建也
減少了，門面確實美觀許多。但社區環境沒有太大差別：巷弄依舊狹小，社區公共設施未必
增加，每家每戶在大樓新居裡吹起冷氣，繼續過著「自掃門前雪」的日子。
所謂「都更」案，和多數新建物一般，強調的都是氣派的花崗石廊柱和飯店式大廳。但從都
市整體設計而言，包括近年強調的「綠色建築」概念，幾乎完全看不到，什麼綠屋頂、太陽
能發電、雨水收集設施，少之又少。這也難怪，政府沒有整體規畫，法規沒有規範，政策沒
有獎勵，在房價居高不下的情況下，建商不會裝置這些設施增加成本。
在世界各主要城市競相宣傳「更綠、更永續、更創新」的趨勢下，因為我國政府能源政策曖
昧不明，對再生能源不夠積極，對綠能的長遠效益沒有下定決心，以至於都市發展缺乏核心
價值。都市更新沒有目標，只淪為以更高的水泥建築取代老舊的水泥建築，讓城市居民生活
在更密集的水泥叢林裡。
也還好，台北市的「都市更新」（其實只是樓房改建而已），速度是慢的。否則，當我們自
詡蓋了捷運，超高大樓一棟一棟冒出來，自以為已經趕上先進國家的腳步，驀然回首，才發
現我們原來停留在20世紀，和「進步」都市的距離只有越來越遠了。
台北繼續會有很多都更案的申請和執行，但是否真的符合都市整體發展的概念？最近北市唯
一的聚落風貌保存專區青田街，傳出如果放寬都更條件，反而可能走向大量「改建」而失去
原貌，居民因此意見分歧。都更就是樓房改建嗎？國外的案例值得參考。
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