[都更] 都更推動牛步 怪罪民眾?
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都更推動牛步 怪罪民眾?
2011-06-24 中國時報 【陳虹穎、王浩/台灣都市更新受害者聯盟成員】
都更的牛步化不在於欠缺強拆強徵條款的執行力,而在於缺乏退場機制的彈性以及程
序中的資訊不透明。《都市更新條例》七次修法至今,目前僅需更新範圍內,現住戶「一人
」即可劃定都市更新單元,且過程中完全不須書面通知劃定區域內的地主和住戶,造成許多
地主直到公聽會,甚至是事業計畫書核定之後才發現自家要被都更。
以最近爭議不休的士林文林苑強拆案為例,王家兩戶都更難民,並非阻擋士林文林苑
都市更新無法進行的因素,就算依照王家意願,將其排除於都市更新範圍,該區都市更新仍
然已達最小都市更新單元面積,可暢行無阻。與其簡化事因、轉嫁責任於堅持不走的住戶,
不如仔細檢討都更案無法迅速推行的癥結,看清楚為什麼這些人不須搬走。
倘若王家在一開始,就能得到更多資訊,並接受意願調查,得以選擇被排除於更新單
元以外,或是政府於審議時,能夠確實明白不同意住戶的心聲,而非一味以「非都更不可」
的協調模式和強拆條款迫使地主就範的話,這樁建案早已完成。由此可證,一個都更案的完
成並非強制執行力的貫徹與否,而是現有程序中缺乏過度重視效率和無轉圜餘地的「代為拆
除」惡法所致。
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