會長周記 :) 08.10.05
Dear NTU,
有時候我很喜歡放颱風假,有時候卻也蠻討厭的。喜歡的原因是
颳颱風就不能出門,一定得宅在家裡。所有工作都停擺,可以好好讀
書寫字想事情。討厭的原因是,一旦放颱風假,原本排定的行程全部
都會往後延期,密度只會更高、往後一週會更疲倦。
這一個禮拜就是這樣。星期一放假,從星期二到星期天,會議、
工作、計畫是一個趕一個,十點的課之後是十二點半學校裏有會,會
議後兩點要回法學院,五點 237又有會,或是跟誰約了要去看學校裡
什麼問題、問什麼人。晚上回家後,通常是在電腦前回文章的時間,
家裡網路上BBS 又很慢,常常回文章回到抓狂。
這一週要跟大家分享的事情,是舊體延宕的工程。
我們對於這件事情的理解,確實可以用很簡單的線性想法來解釋
:學校招標、廠商施工。工程延宕時,我們應該向營繕組追究責任。
而在這個學期裡,我們已經看到不只一次的工程延宕,而營繕組究竟
是怎樣的一個單位、我們可以怎麼影響它?
在我的接觸裡,營繕組的思維是這樣的:學校的行為模式,依法
是固定的。有工程要做→公開招標→招來的廠商有好有壞。在正常情
況下,廠商乖乖做,做好就沒事。但是如果廠商擺爛呢?學校對他沒
有強制、即時的手段,必須按照當初簽下的合約行事。
通常學校在工程延宕時,可以採取以下的手段:一,解約,不給
這個廠商繼續擺爛的機會,後面可能會進入法律程序。二,按照合約
,有兩種處理方法:(1) 扣款:工程延宕是要罰廠商錢的。(2) 持續
施壓:限期改善,警告它如果某某日前不完工、要找其他廠商進來做
了!
通常工程延宕的時候,一般正常的廠商都會因為怕扣款,所以加
緊趕工。但是不知道為什麼,似乎學校裡的做工程的廠商好像都不太
怕扣錢?那不怕扣錢的時候,學校能對廠商怎麼強制呢?
這就是學校之所以會不斷告訴我們,他也沒辦法的原因了。在遇
到問題的時候,學校不喜歡解約,因為解約麻煩,後面要處理的事情
更多。(大家可以想像如果廠商去告學校,為了要釐清責任,整個工
地可能都要停止動作,等到勘查、開庭、審理、判決..其中光是雙方
文書往來就可以花上好幾個月。)如果不解約,學校對於擺爛的廠商
,只能扣錢,或是不斷催促他改善;如果這兩種處理方法都對廠商沒
用,那…那好像真的就一點辦法都沒有了。
這就是我感到困惑的地方。
對我而言,現在有兩個施壓點。一個是營繕組,一個是實際進行
工程的廠商。星期四營繕組告訴我說,舊體這個廠商真的很奇怪,扣
錢、罵他都沒有反應,還是慢吞吞懶洋洋的龜速做工。他們已經限期
,如果下週五沒按照營繕組的要求完成,「台大對你已經仁至義盡,
要找其他人進來做。你不高興就來告,我們法庭上見。」
好吧,假如營繕組已經做了他能夠做的事情,我再施壓還有用嗎
?就側面觀察呢,體育室給營繕組的壓力實在也不算小。我對營繕組
說的話也不是很客氣的;只是,他也只能回答我:「我已經處理了,
你寫信塞爆我們信箱、找總務長,我的處理速度也沒辦法更快。」
那麼真的是廠商太糟糕的問題嗎?星期四到舊體看完現場之後,
回來就一直在想,如果真的是廠商太糟糕,那麼,學生身處其中,能
怎麼影響?我甚至還想過是不是開始排班,每天,我們自己來舊
體觀察工程進度;營繕組說每天都有在監督,但是廠商很爛不聽你的
話,那我就來看看,究竟是什麼狀況讓你這麼無奈?
現在面對的問題,對我而言,有兩個。一個是想要趕快讓舊體完
工(其實舊體整修後,看起來是有比較好的,尤其是二樓。我以前會
在二樓練舞,感受特別深。它現在,三面牆壁都有鏡子--整整三面
、全身鏡,在兩側還有把竿,兩條不同高度的把竿。地板雖然沒換,
不過有整理過,比較緊密平滑。看起來真的是更適合練舞的地方。)
,另外一個是如何整體檢討工程延宕。
不知道大家會不會想要直接跟營繕組當面溝通?
學校中的行政流程,通常都是由「有需求的單位」向營繕組提出
要求,營繕組找建築師設計、設計好了之後公開招標。這些工作都不
會接觸到學生,所以,其實營繕組沒有什麼當面理解學生感受的機會
。每次我們有不滿,去向體育室/住宿組/活動中心反應,他們再向
營繕組追究責任,也不能說是沒有效果..不過我自己倒是覺得,轉了
一手的消息,即使用字遣詞完全一樣,裡面的情緒和強度,已經不同
了。
所以,學生在自己熟悉的系統裡(BBS 或是口耳相傳)抱怨,行
政單位在他們習慣的系統裡「解決問題」(其實也就是公文簽來簽去
、或電話打過來打過去),彼此互不了解。
我不喜歡幫營繕組講話,不喜歡當他的傳聲筒。每次他給了我什
麼承諾跳票,我也就感覺好像是自己對同學承諾跳票一樣。是不是應
該讓這兩個系統,有相互溝通的機會呢?假如,工程延宕的問題,營
繕組真的也有很多委屈;我想我們也不會不能理解的吧!
理解之後,就可以一起來想想,如果學生希望能夠幫忙,或許我
們也可能發揮一點影響力。例如,我覺得我自己就很樂意天天去看舊
體進度啊。如果營繕組人力(他們一個幹事負責十幾個工程,如果每
天都在跑工地監工,確實有點困難)沒辦法負荷天天去監工的話,我
可以做這件事呀。
大家來討論看看,下一步可以怎麼做吧!我實在不想再掉回那個
無止盡的鬼打牆迴圈了:我們找營繕組→營繕組找廠商→問題沒有解
決→我們繼續找營繕組→營繕組找廠商..
菁芳 08.10.05
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
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