[新聞] 國立大學財務結構太不合理

看板NTU作者wearytolove (奪真書生A.W.)時間14年前 (2011/03/17 08:06)推噓15(15推 0噓 10→)

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http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011031700453.html 觀念平台－國立大學財務結構太不合理 2011-03-17 中國時報【吳瑞北】　報載台大提出學費調漲五至十％，其實這已經不是第一次了，而且很巧地，正好又是教育部要宣布五年五百億獲得補助學校名單時。台大領銜演出，社會一片反對，預計立法委員會接著發聲，要求獲補助學校不能調漲，台大及主要國立大學從善如流，五年五百億特別預算跟著通過，立委功能也獲得彰顯，全民皆大歡喜。只不過，大學財務結構的合理化就一年一年這樣耽擱了。　台大經費夠不夠？一年的總支出經費中，最穩定的來源就是教育部年度預算，但不到三成，發給占缺教職員工的人事費後就沒有了。因此辦學經費主要靠學雜費收入，但由於連年凍漲，這部分占預算的比例愈來愈少，現在已不到一成，而且其中將近四分之一要給研究生獎助學金，學校不敢動，否則研究生就會抗議。剩下的扣除學校行政單位必要支出，真正分到基層系所用於教學經費，平均每位學生一年不到一萬元。　一年一萬元要做什麼？準備教材，支應教學軟體版權，更新實驗室儀器設備與維修，配合支應水電開銷，還要輔導學生以及辦理各式教學活動，當然不夠。所以台大提出學雜費調漲，也是言之有理。事實上其他國立大學也差不多，都面臨穩定經費來源不足的窘境。　既然上述經費來源只占四成，那麼剩下六成從哪裡來？又用到哪裡去？其實絕大多數是來自政府補助的研究計畫，五年五百億經費也占了很大比重，這些主要都是用在研究用途上。所以，以投入成本而言，每位大學生的資源不到研究生的三分之一；連教育部分配大學預算時，也是把研究生人數乘以三倍當基數來計算。但以收費而言，大學生與研究生是相當的，因此學雜費凍漲，辦學經費不足，吃虧的其實是大學生，但如果全面調漲，那大學生更是吃虧。　既然學雜費收入只占學校預算一成，增加學雜費五至十％，增加學校預算不到一％，杯水車薪，有必要干冒社會大不諱提出來挨罵嗎？其實國立大學是有必要重新審視其財務結構，但應該講清楚的是想增加哪一部分的學雜費，是全面增加？還是只增加研究所的，大學部的不調整。而且增加的經費又要用到哪裡去，是要加強投入研究，做出光鮮亮麗的成績，以在全球提高排名？還是用以改善基本的教學支出，尤其是大學部，做固本培基的工作。　台灣一年新生兒數目已降到約十六萬人，而研究所碩士生的入學名額已成長到一年將近六萬人，台灣還要繼續增加研究生嗎？畢業後有那麼多研究性質的工作嗎？把這些說清楚，講明白，大學調整學雜費的議題，就比較容易得到民眾支持。而增加經費能用於固本培基的教學工作，把學生體質打好，台灣的長期發展將更可以期待。　（作者為台大電機系教授） -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 123.193.26.210

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insethry

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shenerica

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shenerica

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