[情報] 國際社會討論在南極建立迄今規模最大海洋
國際在線消息(記者 鄧黎)：來自南極海洋生物資源養護委員會的代表和科學家共300多人
從23日開始在澳大利亞塔斯瑪尼亞州首府霍巴特召開會議，以在南極周邊建立世界上規模
最大的海洋保護區。
本次會議的核心議題是討論在南極周邊地區建立海洋生態保護區，目前在議的有兩個保護
區計劃：其一是由美國和新西蘭等國提議的在羅斯海建立面積約130萬平方公裏保護區的
計劃;其二是由澳大利亞和法國等提出的在南極東部海域建立面積約190萬平方公裏保護區
的計劃。
兩個計劃加在一起，涉及南極周邊300多萬平方公裏的海域。而無論這兩個保護區中的哪
一個獲得通過，都將是世界上規模最大的海洋保護區。按照有關國家的設想，保護區將免
受礦業、環境污染、軍事活動、過度捕撈等人類活動的侵擾，從而使南大洋一些天然的生
態係統得以保留，具有重要的生態意義。
此前對計劃持有保留態度的俄羅斯和烏克蘭方面表示，他們對這樣的海洋生態保護區的國
際法地位存在疑慮。而芬蘭則擔心保護區設立後會對本國漁業的發展產生影響。
針對上述疑慮，美國和新西蘭將其在羅斯海域的保護區計劃規模從190萬平方公裏下降到
160萬平方公裏;新西蘭則提出一個所謂“落日計劃”，即允許有關國家在一定的時間內逐
步減少其在保護區內的活動。
中國代表團團長、外交部條約法律司參讚曲文勝23日表示，海洋保護區議題是委員會目前
的重要議題之一，他期望在尊重《南極海洋生物資源養護公約》的原則、基于科學依據的
前提下，本著合作與妥協的精神，本次會議能在此議題上有所進展。
1980年，為了保護與合理利用南極海洋生物資源，澳大利亞、新西蘭、美國等國簽署了《
南極海洋生物資源養護公約》，該公約于1982年生效並成立委員會，負責實現公約的目的
和原則，管理南極周邊海域的生物資源。中國于2006年遞交了加入《南極海洋生物資源養
護公約》的加入書。
《南極海洋生物資源養護公約》是南極條約體係中的一項重要公約。公約共33條和1個附
件，宗旨是保護和合理利用南極海洋生物資源，防止過度捕撈對生態係統造成的損害，加
強對南極海洋生態係統的科學研究及有關國際合作。公約適用于南緯60度以南和該緯度與
南極幅合帶之間區域的南極海洋生物資源。公約框架下的南極海洋生物資源養護委員會負
責制定南極海洋生物資源的養護措施和有關制度，在公約適用區域從事海洋生物資源調查
或捕撈活動的締約方，可申請成為委員會成員國。
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