[轉錄]少子化 小學新生跌破30萬 創新低
陳世財／台北報導 台灣少子化現象浮現之後的最重大危機，將會明顯
反映在今年國民教育體制。大學招生應考人數，將會明顯減少約1萬8000多
名；而小學入學新生將跌破30萬人，創下40年來的新低紀錄。
上午教育部召開「學齡人口減少對國民教育的影響及因應對策」研討會
，台大社會系教授薛承泰在專題演講中，提出以上警訊。他很憂心，大專院
校增設速度太快，卻面臨沒有學生的命運；最嚴重的是，台灣貧富差距太嚴
重，這樣惡性循環下去，越有錢的人越能掌握教育資源，越能成功；最後的
失敗者，都是低收入戶。
少子化是長久以來的現象，2000年以後，大學學齡人口開始減少。薛承
泰研究發現，今年勢必出現更重大危機！因為根據他調查，今年（2004）即
將進入大學的學生，約是1985到1986年間出生，其中，1986年的出生人數下
降到31萬人以下，比往年少4萬多人，以4成5的淨在學率推算，相當於減少1
萬8000多人。
薛承泰進一步分析了今年國小入學孩童的狀況後，呈現出的問題更嚴重！
人數少了3萬人以上，等同於入學人口不及30萬人，創下40年來的新低紀錄。
「台灣不論生育率下降或高齡化攀升趨勢，論速度，都超過歐美國家」薛承泰
強調，這種危機不會是暫時現象，而會每況愈下，到了2020年，學齡人口數約
只有現在的一半。
薛承泰對照台灣現有教育體制及經濟環境後發現，這態勢惡化下去，教師
出路和低收入家庭將首當其衝，因為現在的教師數和學校數都持續增加，而且
貧富差距不斷擴大。但是，少子化的後果，學校終究得面臨併班的命運，師資
的需求銳減，教師的出路將成問題；至於貧富差距方面，近年來因為失業率高
居不下，出現「新弱勢」現象，這時候貧富差距不斷擴大，也在教育中產生了
同步的不良效果。
學者不斷建議教育部，為順應少子化趨勢，「現在正是全面推動小班制
的最佳時機」。黃榮村上午坦承，這些計畫，政府編列的預算最多，有的早
在去年就該完成了，但是進度的確落後；不過，他保證，最遲96學年度，會
全面完成。他說，政府編列的1570億元經費，落實「小班制」的計畫占最多。
台大社會系教授薛承泰感慨的表示，「政府缺乏對教育主體的認知，導致
台灣近年來教育發展嚴重資源錯置，最讓人痛心！」今年即將入學的這批1986
虎年出生的孩子，明顯減少，是早在17年前就出現的警訊，但是教育決策者，
這麼多年來竟然看不到這問題，還以過去的記憶，大談高等教育擴充，導致少
子化引發的問題更加快速惡化。
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