[試題] 101上 趙永茂 地方政府與管理 期末考
課程名稱︰地方政府與管理
課程性質︰政治系公行組必修
課程教師︰趙永茂
開課學院：社科院
開課系所︰政治系
考試日期（年月日）︰102/1/9
考試時限（分鐘）：110
是否需發放獎勵金：是
（如未明確表示，則不予發放）
試題 :
以下六題請任選四題作答，每題二十五分
一、
試從國家與地方社會的發展關係，或從中央與地方政府的權力共構關係，說明地方政治與
地方自治發展的重要性。此外，並請以民主制度選擇（choice）與地方社會創新發展，因
而產生公民社會流動（mobility）的概念，說明地方自治發展對建立地方多元政治社會，
增強對國家與社會的認同與凝聚，以及對國家民主發展的影響。
二、
何謂「強市長制（strong mayor-council system）」與「弱市長制（weak mayor-council
system）」？兩者具有何種特徵與差異？試以台北市市長的產生方式與權限，以及他與市
議會的關係為例，說明台北市的自治體制類型，究竟係屬於強市長制、弱市長制或其他體
制。
三、
試以地方正式或形式政治（formal politics），以及非正式政治（informal politics）
的概念，批判與討論台灣當前地方派系與黑金政治的相關問題。面對公民社會與公共治理
時代的來臨，假如你是縣長或鄉鎮市長，你會有哪些具體的作為，去改善及提升地方政治
與自治的發展。
四、
何謂地方政府與政治中的決策三角關係？你認為在地方政府或地方議會討論公共政策時，
應多考量哪一些團體或個人參與地方決策？試以相關學理，以及美國柏克萊市議會
（Berkeley City Council）等的制度與經驗，評議台灣地方政府與議會的決策過程，並
提出改善意見。
五、
請嘗試應用府際關係與跨域管理的觀念，分析或批評當前台灣鄉鎮市公所與縣市政府，在
組織、管理上的缺失；試以府際關係與跨域管理的觀點，或美國英國地方政府相關改革案
例，舉例分析台灣縣市政府或鄉鎮市公所可以具體推動與發展的方法。
六、
試說明都市發展不對稱與代議民主赤字的意涵，並請以都市發展不對稱與代議民主赤字的
概念，分析或檢討五都的中心與邊陲發展問題、區公所的組織與權力改造問題，以及公共
治理的加強等問題，同時提出若干改善建議。
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