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(轉貼)誰在關心大學生的未來？
作者:司徒達賢 2006.08.02／ 第352期
大學的評鑑排名、預算分配等，讓教師們重發表、輕教學，追求「績效」的前提下，誰來
真正關心學生的未來？
組織管理的原則指出，基層人員的努力方向主要決定於他們被考核時的績效指標。易言之
，多數人並未將高階領導人長遠的經營理念放在心上，真正在乎的是自己的工作如何被評
量、如何被獎懲，並據以決定行動的方向與努力的重點。因此，如何將策略理念轉化為具
體的績效指標，是管理上極為重要的工作。
此外，存在多元目標時，績效指標應力求平衡、不宜偏廢，一旦某些目標不被列入評估、
或未設定具體指標，通常會被完全忽視。
大學的主要任務包含研究與教學。研究之目的在於知識創新，但其程度不易衡量，因此，
不得不將指標簡化成「在學術期刊發表文章之篇數」。此一指標是否合理？是否適用於所有學科領域？甚至能否真正反映「知識創新」？雖頗有爭議，但至少是一項明確的指標。由於明確且容易衡量，而成為近年學術界的努力方向，當然也影響了大學教師在時間與精力上的分配。
教學之目的則是培養國家建設、經濟發展所需的人才。針對此一任務，目前各校的績效衡
量僅止於「教學滿意度調查」，且其調查結果未必與升等及薪資有所連結。至於各校或各院系在培養人才方面的表現如何，則完全不在評估之列。
政府主管機關所揭示的理念當然主張研究與教學並重，然而，在評鑑排名、預算分配等方
面，卻讓大家產生「重發表、輕教學」的印象，於是各校領導階層為了追求「績效」，自然要求各級教師，一切以研究發表為重。教師時間精力有限，即使滿腔教育理想，也不得不犧牲教學此一缺乏具體指標的任務，以配合上級的期望。
為了避免教學被忽視，必須建立有效的機制，以美國為例，為了促使大學重視學生與教學
，所運用的方法之一是學費自由化，以市場機制來要求教學品質；方法之二是經由校友募款來反映校友的成就（捐得起）與對學校教育的滿意程度（願意捐）。
在台灣，這兩種方法都因種種原因而不易執行，因此，教學品質以及在校所學對畢業生的
人生所創造的價值皆無法有效反映。
未來必須將畢業生的就業情況、對學校教育的整體滿意程度、僱主的滿意程度，甚至若干年後的事業成就等，列入大學的績效評量，才能促使學校及教師用心關懷學生的未來，並進而在課程設計、教材教法上，思所改進。
如此一來，我們期望藉由增加高素質人力來提升國家競爭力的想法，才不致於落空。
（本文作者為國立政治大學企業管理所系教授）
一篇還不錯的文章，落落長。不想看就別看，不然你真的會吐血。
臥雲留.............
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