[討論] 對於台灣未來發展的一些看法
最近板上,總是出現兩國論或反兩國論的文章,
但是這裡是「新」中華民國版,何必一直說「舊」話題呢?
雖然台灣定位很重要,但是我想我們還事先做點近程的討論,
譬如,未來台灣發展的走向等。
於是我拋磚引玉,分享了四個方面的想法,
「全人菁英教育」、「綠色經濟」、「和平正義」與「全民參與」,
有點類似現在綠黨的主張。
但我覺得,一個國家要發展起來,高層與人民的腦袋也要必須跟著發展與改變。
在台灣,有兩個很有趣的趨勢,是目前台灣教育、國家考試與就業共同的隱憂:
一、國中小「國小化」,高中「國中化」,大學「高中化」,研究所「大學化」,
嚴重浪費國家教育資源。
二、拼命搶進大學,但畢業後卻無法與實務結合,造成「大學要變成職訓中心」的迷思,
不但使國內基礎科學人才不足,也使國家考試變成篩選人才的主要管道,
未來就業結構發生扭曲。
因此,一切改革的基礎來自於教育制度與價值內涵的改革,
以下將全面介紹我對台灣教育改革的看法:
基本精神:基礎教育為人本全人教育,高等教育為菁英教育,
實行準則:培育、考試並行,職業與學科並重,基礎科學與應用科學並長,
具體作法:
1 將國中小的九年一貫縮減為8年,在第八年級結束前舉行學力測驗與三次整體考核,
按分數高低分為三個等級,每個等級各三分之ㄧ,分別進入以下三種中學:
學術中學(最高,純學科)、
綜合中學(中等,融合學科與職訓)、
職業中學(最低,純職訓)
PS:按照現在的9年一貫教材劃分領域(在生活與綜合活動等課程特別注意公民教育),
在第4、6、8年級時都要進行全面考核,各領域的成績做一次結算,
(第四年級為四年結算,第6與第8年級為兩年結算)
第八年級進行國語、英文、數學、社會、自然、綜合考科(上述五者之外)的筆試,
類似國中基本學力測驗。分為兩個:「考核」、「學力測驗」:
「考核」成績以前兩次平均分數與最後一次考核作加總(各領域滿分100);
「學力測驗」成績以六科成績作量尺分數(前五科滿分100,綜合150不加權);
兩個成績再作一次加總,分為三個等級,進行分發。
2 國中小結合後,主要為「全人教育」為主軸,而後則進入「能力分支」的工作,
以下三種中學再依成績高低重新洗牌,進入大學或學院深造,或直接進入職場
學術中學:修習進階學科為主,為期三年不分類組,未通過「學力檢定」不得畢業,
畢業依「大會考」成績,前40%獲得進大學的資格,其餘獲得進學院資格。
綜合中學:前兩年進階學科,後兩年職訓,畢業則依畢業考試成績與自身志願,
約只有前20%獲得「大會考」資格,最後的30%獲得基礎技術士資格,
剩下的畢業生則獲得入學院。
職業中學:作為職業教育與技術修習的地方,畢業要經過國家「基礎技術士」考試,
並在獲得基礎技術士資格後,參與學院資格考,率取率為10%左右。
PS:學術中學的大會考就是目前的高中指定考科,學歷檢定就是學力測驗,
綜合科學與職業中學則以培養基礎技術士與「大學、學院補充員額」為主,
將學力測驗變成畢業資格的檢定,除大會考成績外,尚可進行申請入學。
3 經過約4年的嚴格篩選,高等教育以變成「菁英教育」為主軸,
高等教育分為大學、學院,還有「大學院」等三種等級:
大學:為期四年,負責基礎科學的學術型教育與研究,畢業不頒發學位,
可同時修習數門學科,畢業獲得國家高等技術士考試資格與繼續報考研究所。
學院:為期三年,負責應用科學的實證研究,畢業時獲得國家中級技術士資格,
也可以申請大學補充課程兩年,修畢等同大學畢業資格。
「大學院」:為期五年,負責國家公務員與高等技術士培訓,融合學術與實務,
要參予企業實習並對該企業提出相關報告,且要做成碩士論文,
只有獲得大學資格者且修習完規定的通識學分才能報考,率取率為10%
畢業獲得國家高等技術士資格,並直接頒予碩士學位。
PS:高等教育將轉變為一元多軌制,以「大學」為中心,學院設置在各大學之下,
大學課程包含通識類(各領域基礎課程、數學與哲學)與自選學程,不頒予學位證明,
學院課程則主要在應用科學的推廣,修習年限來看,前者四年,後者三年。
「大學院」主要是國家菁英教育的菁華,結合學術與實務,以引導研究代替教學,
只有司法、醫學、高級商務、太空、政府高級行政等高級技術士培訓與研究才設置,
由中央研究院在指定大學內設置一至兩所大學院,與若干研究所。
4 進階高等教育則由中央研究院主導,在各大學內設置研究所培養碩士,
只有經過在校成績與提出研究論文的大綱獲選,並完成碩士課程完成研究計畫,
才能受與碩士,另外碩士可以獲聘為大學或學院的助理或講師,或進入中研院,
「大學院」畢業生可依志願進入中研院。
中研院負責所有博士課程的教習,發表論文並經過學術會議通過,可獲「博士」學位,
若是擔任助理或講師滿5年者,可經過考試獲得「助理教授」資格,
再經過一段時日,被各大學聘為「副教授」時,等同於「博士」學位。
「副教授」或「博士」發表過一定論文後,可被聘作「教授」。
簡言之,技術士資格以「學校教育與考核」為主,以「國家考試」為輔,
設立「大學院」集中菁英教育,加強各級學校的日常考核,並保留留級制度。
大學與學院不以二一或三一為退學條件,而是以在年限內未修滿學分,
則降階授予憑證。廢除以科系作為學生領域,而由大學生在修滿通識後選修之,
必須經過兩個以上的學系以「主修」認可,或「一個主修兩副修」認可,
學院生完成三年學業後,可經過考試進入大學補修「一般課程」兩年,等同大學畢業。
大學與學院不頒「學位」,大學院則同時授與「碩士」學士與「高等技術士」,
大學院主要是以目前高考與特考的高度專業課程進行教授、研究、實習,
如司法、醫生、藥師、會計師、建築師、高等行政等,類似法國高等教育制度制度。
中研院負責博士學位與教授資格的認定,並且統籌設置大學院與研究所。
高等教育以「大學」為中心,中等教育以「綜合高中」為主流,
義務教育以「全人教育」為主軸,以上三者分別以4、4、8為基本年限。
入學年齡則以6至7歲為主。義務教育盡量做到學雜費減免至0,
中等教育則保留學費,高等教育則提高大學學費,但給予補助與獎學金。
以上大概是我對台灣改革首要步驟的看法。
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我們只有在這個時候,這個地方,
被正在這裡的我們互詡為天才,走出面前這扇門,
我們就什麼都不是,只不過就是個人,而不是我們。
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