[新聞]中華電信偏頗財團，監察院糾正交通部
記者劉淑婉蔡振源／台北報導 聯合報 2003年11月18日
針對引發中華電信工會反彈的中華電信91年底鉅額釋股案，監察院交通委員會
上午討論後，認為釋股過程中，交通部偏離原規畫的「全民釋股」精神，明顯
偏頗於擁有相當財力的少數財團，有違公平競爭原則，顯有失當，會中通過糾
正交通部，要求檢討改進。
糾正案由監委李伸一、趙榮耀調查後共同提出。交通部政務次長蔡堆表示，等
收到並看過監察院糾正文後，再對外說明。
糾正案指出，交通部在91年12月6日公告的中華電信鉅額釋股案中，偏離「全民
釋股」精神，又未能將民營化方式、承購對象、讓售條件和相關作業程序，作
更周全、公平、合理的考量，有違公平競爭，致不斷遭輿論質疑「民營化」淪
為「財團化」，顯見釋股過程明顯失當，有所違失，因此提案糾正交通部。
對於偏頗於少數財團之舉，監委調查後表示，中華電釋股過程中，限制投標人
須整批承購，且每一投標單至少須購買6.5億股，單標最低承購金額在新台幣
319億1500萬元以上，因此要求投標人須繳交30億元保證金。如此鉅額的保證
金，一般大眾根本無力參與，標售的結果也證明只有國泰人壽、台灣大哥大、
富邦人壽等分屬國泰和富邦集團的八家公司標得全數13億股的股票。
監委認為，為了避免公營事業「財團化」，公營事業釋股時多限制單一法人及
個人最高標購上限，以免股權過於集中。但中華電釋股案中，交通部反而限制
投標人須整批6.5億股承購 (約占中華電總股數6.75%)，明顯偏頗擁有相當財
力的少數財團，確有可議，明顯失當。
http://www.cy.gov.tw/frame_right.asp 監察院網站
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