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標題: 當兵將改上下班制
時間: Sun May 29 22:49:25 2005
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標題: 當兵將改上下班制
時間: Sun May 29 22:38:21 2005
當兵將改上下班制
【中時電子報 】
呂昭隆／台北報導
當兵的人有福了！以後軍人，無論是阿兵哥或職業軍人，是募兵或徵
兵，都可以「上下班」了。據透露，國防部刻正推動一項建軍史上的
重大變革，規畫建立全軍「上下班」制，包括戰備部隊官兵在內。
這項具劃時代意義的變革，是以前當過兵的人，渴望卻始終不敢奢求
的事。
政戰專業部隊 已開始實施
軍人上下班制的構想，由國防部長李傑提出，三個月前，首度於軍方
內部召開會議研討，指示各軍種評估，可望於今年八、九月再進行提
報會商。原則上，軍方建立部隊上下班制度的大方向已定。軍中部分
單位，如國防部總政戰局的政戰專業部隊，已經開始實施。
由於國軍逐步朝向募兵制，軍方認為此時建立三軍部隊上下班制的時
機，已趨成熟。構想中，以後三軍部隊，除輪值擔任戰備的部隊，官
兵需全天候留守營區，負責執行任務外，未輪值的官兵，做完一天該
做的例行訓練或業務，即可「下班」離營。
國防部推動軍人上下班制，目前還未定出全面施行的時程表，尚待全
軍形成共識。原則上，軍方會循軍種總部高司幕僚單位、軍團、聯兵
旅等，依序逐級推動；在對象上，以職業軍人與召募的士官兵為先，
並視部隊任務特性，依次擴及義務役，達到全軍「上下班」制的目標。
據了解，亞洲鄰近國家中，包括日本自衛隊與新加坡軍隊，也是實施
軍人上下班制。國防部人力司曾派員前往考察。
目前，國防部因屬高司幕僚單位，上下班制已施行經年，而海軍、空
軍總部也是，至於辦公地點設於桃園的陸軍總部，也已跟進，預料，
三軍高司單位今年內已可全面改為上下班制。
下班離營管教 依軍紀軍法
但三軍的戰備部隊中，特別是陸軍，除非放假，官兵是無法離開營區
的。不過，海軍艦隊由於任務特性，已開始將不在海上擔任戰備或訓
練的官兵，分為「當值班」、「預備班」與「放假班」，官兵可以「
整批放假」，只是還未實施整批上下班制度。
因此，國防部推動的軍人上下班制，影響層面最大的是陸軍地面部隊
。據了解，陸軍總部對戰備部隊「上下班」，仍有疑慮，認為此一制
度不會影響部隊戰備訓練，但是擔心官兵可以「下班」離營，會增加
管教上的困難，軍紀問題將層出不窮，造成部隊困擾。
不過，軍方高層官員認為，以後的軍人，無論官或兵，都是職業軍人
，專業與品格係基本要求，而家庭與親人，更是軍人做好分內工作的
支持力量，只要做好配套措施，或有極少數官兵於「下班時間」，在
外違紀犯法，正好做為官兵考核依據，予以開除或法辦，更能保持部
隊戰力、士氣與形象。
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