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時間: Sat Jun 5 16:47:07 2010
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時間: Fri Jun 4 22:33:58 2010
既不能文,又不能武的頂尖大學
出處:天下雜誌 448期 2010/06
http://www.cw.com.tw/article/catalog/index.jsp?PID=542
http://mypaper.pchome.com.tw/liaobruce/post/1321033179
廖元豪
(政治大學法律學系副教授)
從我是個中學生起,就對「大學」與「大學教授」有很高的憧憬。
印象裡,大學是一個可以讓學者們沈思、對話,進而創造智慧的環境
。許多充滿智慧的腦袋,不需要亟亟追求立竿見影的效果,而能深遠
地思考問題,挑戰既有的價值。就如同陳之藩先生在《旅美小簡》提
到:「普林斯頓高等研究所,創立的宗旨,是給無用之學的學者一個
安靜思想、平安吃飯的地方」。這種「爭千秋不爭一時」的氣氛,深
深吸引著我。
當我自己成為大學生,我又看到大學吸引我的另一面:在台灣政治民
主化的過程中,許多令人尊敬的前輩,運用自己的知識—尤其是對民
主法治的認識—揭露並批判社會的不公不義。對於在威權統治下習於
噤聲、犬儒的台灣社會,這些聲音或許淺顯,但還是令年輕的我熱血
沸騰。
許多人跟我一樣,看到大學的兩個面向:孕育知識學問,或者批判社
會。兩者都在引領價值,促成社會改變。無論是哪一個層面,大學都
不是單純順從既有主流價值,為機器製造齒輪的單位。大學可以「生
產」出許多新的、實驗性的、批判性的、跳脫體制的東西。它可以挑
戰觀念,重塑標準,而不僅是跟隨別人所訂定的標準。
然而,這種「超越」或「引領」的地位,似乎一步步在萎縮。
許多在大學任教的朋友,一定都深切感受到這五年來,高等教育的氛
圍變化很大。在「五年五百億頂尖大學」、「爭取世界排名」、「教
學卓越」以及「大學評鑑」等計畫之下,大學早原有的狂狷氣息早已
不見蹤跡。取而代之的,是管理主義造成的唯唯諾諾與繁文縟節。
這些計畫都有一些共同特徵:要求學校提出「量化」的績效數據,並
且以各種指標來排序。不僅如此,這些排序、評鑑其實就是國家分配
資源的標準。各個大學不能再躺在那兒等著經費從天而降,而是要努
力對外證明自己做了許多事情,有很好的「績效」或「潛力」,因此
值得國家投資。
這本來未必不好。它讓大學開始更知道公共課責(public accountability)
的重要性:你要從人民的口袋裡拿錢,至少要告訴人民你做了什麼,
有什麼貢獻。
問題在於,我們這個社會對於「貢獻」的定義,是非常急功近利的。
學術工作本質上就未必能在短期(五年?)內看出具體成果。但立法
院、教育部,都等不及慢慢來。於是制訂了一套規則,要求各大學撰
寫,說明自己「有什麼用」!
於是,各大學從校長到教授甚至學生,開始玩這場遊戲。遊戲中最重
要的兩個工作是:第一,努力寫計畫爭經費;第二,拼命執行計畫以
消耗經費。
這樣的競爭遊戲,改變了學術圈的行為模式。學者不再是依據自己的
興趣與判斷,決定研究方向;而是要設法揣摩上意,並跟隨多數教授
去追求「比較可能得到經費」的計畫。學術本來應該具有獨立、冷靜,
並與現實保留適當距離的特性。但如今愈來愈難維持這些特性。
理論上,教授們有身分保障,大可堅持「我行我素」。可是在一個全
面動員爭取排名與補助的環境裡,堅持己見就是不合群,就是搗蛋怪
咖。資深教師都不好意思這麼酷,更何況新進教師?結果就是擠壓甚
至放棄自己原先的研究,改而「從眾」。如此,非主流的新穎觀念,
哪兒能在大學冒出頭?
更可笑的是:在這個氣氛下,教授們花最多力氣的,不是研究教學,
而是「寫計畫」與「燒錢執行計畫」。尤其公立大學的會計制度死板
之至。人文社會科學的系所,拿個幾百萬甚至幾千萬元,不能買書不
能聘教師,卻只能辦活動。而活動的出席費、稿費,都是二、三十年
前的超低標準。結果就是「以量取勝」—活動辦得多,錢才銷得掉。
弄得人人疲於奔命,形銷骨立,但學術實效有多少,真是天曉得!冷
眼看著愈來愈忙碌於辦活動的同儕們,不禁會想:「大家愈來愈沒時
間讀書思考,這麼多篇論文是從哪兒生出來的?」
坦白說,「經費」有這麼重要嗎?對於某些必須花大錢才能買設備、
做實驗的科系,或是那些連基本設施或教授待遇都還付不起的學校來
說,答案是肯定的。然而,許多大學或科系,其實未必需要這些額外
的經費。學校固定的購書額度、國科會的補助,加上許多的委託研究,
已經足夠支撐大部分的研究教學。大家心知肚明,這套經費競爭遊戲
對學術發展沒有太大幫助,反而搞得學者們不幹正事,為活動而人仰
馬翻。那為什麼不乾脆有風骨一點,不玩這個遊戲呢?
答案是:或許有些學校可以不在乎錢,但「名」卻丟不起:入圍「頂
尖大學」就代表自己是前段班;輸家則有著被貶低為「次等大學」的
羞辱。
於是,這個遊戲更惡質的一面出現了:大學校長與教授們,心知肚明
這個遊戲規則大錯特錯。他們也非常清楚,學術環境被這個遊戲搞得
多麼墮落。但為了虛名、排名,沒有人敢登高一呼嚴加批判,甚至逕
行說:「咱們不玩這個遊戲!」(其實最有資格這樣批判的,就是一
定拿的到經費的台大)還沒「放榜」前,全國菁英們為了寫計畫爭經
費,焚膏繼晷埋頭苦幹,敢怒不敢言;放榜後僥倖獲勝者,則感謝皇
恩浩蕩,並以之驕其妻妾。說這是現代科舉,大概相差不遠。
連自己所處環境,都不敢嗆聲的大學及大學教授,如何能期待他們像
從前一樣,對社會不公不義發聲?長遠的學術思考不見了,熱情的社
會批判也沒有了,這就是頂尖大學?
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