[試題] 1001 詹鎮榮老師 地方自治法 期末考
課程名稱:地方自治法
課程性質:法制組必修
課程範圍:
開課教師:詹鎮榮
開課學院:法學院
開課系級:法律三
考試日期(年月日):100/1/12
考試時限(Mins):110
試題本文:
一、試析論下列情形有無違反地方自治法作為憲法上『制度性保障』之本質:
1.立法院透過修正地方制度法,取消鄉(鎮、市)地方自治團體之地位。(10%)
2.立法院修正地方制度法,規定直轄市之社福預算編列,不得低於年度總預算
百分之三十。(10%)
3.前台中縣、市透過協議合併,並經行政院核定升格為直轄市(10%)
二、A市議會為保護市內珍貴樹木及其形成之特殊景觀,維護都市綠色資源,乃制訂
『A市珍貴樹木保護自治條例』,其中第X條規定:『未經市政府許可而任意砍伐、
遷移或妨礙珍貴樹木生機之行為者,處五萬元以上十萬元以下罰鍰,並公布
行為人姓名』,試問:
1.本自治條例之制訂,應踐行何等立法程序始與地方制度法相符?(10%)
2.A市以自治條例規定罰則方式限制人民之基本權利,是否與法治國家法律保留原則
相契合?(10%)
3.A市上級監督機關B事後因發現該自治條例第X條關於『公布行為人姓名』部分違反
地方制度法之規定而將該條函告無效,試問有無理由?
4.若A市議會對B之函告無效不服,認已侵害到地方自治權,則可尋求何等司法救濟
途徑捍衛之?(10%)
三、C縣行政轄區內某化學工廠違反廢棄物清理法規定,將大量之有害事業廢棄物散堆於
廠房圍牆外四周空地上。經附近居民甲向縣政府主管機關檢舉,縣府既未依廢棄物
清理法第71條規定,限期命事業清理,又未自行或委託公、民營廢棄物清除、處理
機構代為清除或處理相關事業廢棄物。試問:
1.中央監督機關D得否依地方制度法第76條第1項規定代行處理?在本案中,尤應思考到
何等要件是否存在?
2.又若D果為代行處理,則應以何機關之名義命違規工廠限期清除或處理廢棄物?(10%)
3.C縣府若不服D之代行處理決定,有何法律救濟途徑可資利用 (若有多重可能者,
亦請全數列出)?(10%)
註:可參考法典
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