[閒聊] 藍綠對決，選票擺中間，公平正義下次再聊
今年二二八紀念日的前夕，立法院再次將行政院所提「所得稅法修正草案」擋下，不交付表決，也就是說，好不容易排入議程的修正案再次被擱置，我們國家依舊維持「軍教免稅」這項政策。台灣人，你可以繼續忍受中小學老師和職業軍人跟你一樣在賺錢，有百萬年薪，但卻不用繳稅嗎？
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選票擺中間．公義放兩邊 軍教免稅 國庫每年失血155億
工商時報 A6版 20080227
上班族的薪水，一毛錢都別想逃稅，但每年卻有三十多萬的軍人、中小學及幼稚園老師、職員，同樣領薪水卻可以依法不用繳稅！根據財政部的估計，政府一年給付給軍人和國中、小學、幼稚園的教職員薪資共二千八百多億元，光是軍教免稅一年稅收損失即高達一五五億元。雖然取消軍教免稅案已推動多年，卻因涉及龐大選票讓立院遲未通過，不僅造成政府財政失衡，更形成租稅不公。
教師免稅的對象不只是老師，依照現行規定，凡是國中小學、幼稚園的「教師、職員、工友」統統免稅，這部分九十六年共計有二十萬三四九八人，財政部以其薪資減去免稅額、扣除額估計，一年免稅的稅收達九八億元。軍人免稅也涵蓋義務役和志願役，約有十二萬人，一年影響稅收五七億元，兩者合計共一五五億元。
教育部和國防部估計，九十七年國中小以下教職員人事費一年估計為一千五百多億元；國軍人員維持費一年一三四○億元，合計二千八百億元。這比全國一年營業稅二千四百億元還高；約當為一年貨物稅一千四百億元的二倍。雖然這些人員的薪資按月照領，卻不像一般上班族薪水都必須課稅。
財政部指出，軍教免稅的歷史非常悠久，軍人從民國初年以來就一直免稅，主要是因為國家動盪，職業軍人生命沒有保障，待遇菲薄，所以給予其免稅福利；國民政府來台灣之後也延續免稅制度。但如今時代變遷，國軍待遇大幅改善，軍人待遇已不輸給受薪階級。
根據國防部網站，志願役二等兵起薪約二萬八千元，這還不包含各種少則一千元，多則一萬二千元的加給，而且服役滿三年即退伍，可以領到十五萬的退休金；服滿士兵最大年限十年，退伍金甚至超過四十五萬。
在教師免稅部分，國小老師自民國三十五年採綜合所得稅制以來，免稅優惠超過六十年；幼稚園、托兒所從四十四年免稅至今；國中、初中從六十八年起免稅，都是因為當年老師待遇低，國庫給予租稅優惠。但近二十年來，教師待遇已三級跳，平均薪資高於民間從業人員。
根據教育部統計，服務五年以下的國中小老師平均薪資為四萬二六二五元；五到九年為五萬一千元；十到十四年為五萬七九九五元；十五到十九年為六萬九七六五元，二十年以上為七萬六二二五元，已比民間普遍就業者待遇優渥，而民間的服務業人員薪水即使只有三萬多元，大學畢業生起薪為二萬八千元，卻統統要繳稅。
財政部官員表示，軍人和教師不只薪資免稅，其各種補助，例如生育補助，教育補助一年三萬元等，都泛屬「薪資所得」也都免稅。此外，因為薪資所得免稅，造成其買股票所分配的「股利所得」、銀行存錢的「利息所得」、買賣房子的「財產交易所得」等其他類的所得總額的基數變低，在報稅時減除各項免稅額、扣除額之後，國庫也常常課不到稅，即便要課稅，也只適用最低的稅率，對其他行業工作者的薪資以外的他所得要適用高稅率更加不公平。
立法院預算中心指出，民國八○年代，因為社會有取消軍教免稅的呼聲，軍方擔心要課稅，當時曾提高軍人待遇，不料加薪後至今卻依舊沒有課稅。全教會理事長吳忠泰也表示，其實大部分的國中小以下的教職人員中都贊成繳稅，只有少部分人反對。
顯然，反對軍教課稅真正理由只是政治人物為爭取選票，卻要全民賠上每年一五五億元的稅收損失為代價。
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