[新聞] 幕後》共軍導彈引爆「國防布」爭議 已刪文
幕後》共軍導彈引爆「國防布」爭議 蔡政府吃悶虧 憤而冷凍大將軍
國軍重要將領傳於9月異動，外界注意哪些軍方「明日之星」將被拔擢之際，罕為人知的是
，此波人事其實暗藏著中國包圍台灣軍演後，處理爭議將領之用意。部分表面升官的人實
為明升暗降，幕後甚至有一段總統蔡英文、國防部長邱國正非常不悅，下定決心壯士斷腕
的背景。
不少人聽聞，曾任總統府侍衛長的陸軍第6軍團指揮部鍾樹明中將，可能升任陸軍副司令
，為最有機會升上將的明日之星；現任陸軍司令部參謀長章元勳中將規劃升任６軍團指揮
官；陸軍司令部增設一名副司令，由國防部政務辦公室主任王紹華中將接任；國防部政務
辦公室主任則傳為馬祖防衛指揮部指揮官廖建興中將。
軍方人事異動 部長心腹明升暗降
軍方雖有9月人事異動傳聞，不過，目前許多被點名的人事尚未接獲派令。值得注意的是
，傳出的晉升人事中，部分將領其實未必能喜悅，因實際上只是層峰給面子，以「升退」
施行「雪藏冷凍」之實。
「名為升官，實為冷凍」，主因是此次中國鎖台軍演，在「演習視同作戰」之時，將領被
盯上腳步不一，尤其於中國東風導彈飛越台灣領空一事上，相關作為引發爭議。據了解，
該事讓蔡英文相當不悅，甚至邱國正也在一場會議中，以非常嚴重、幾近質疑武德的字眼
指責當事人。
被「點名做記號」的，就是國防部政務辦公室主任王紹華中將。軍方此次規劃於陸軍司令
部「增設一名副司令」，由王出任，但蔡英文政府知情人士說，「是高升嗎？當然不是。
是明升暗降，冷凍起來」。
發布飛彈警報 決策會議確有預判
王紹華究竟哪裡惹到蔡英文、邱國正？中國鎖台演習期間，最引發國人爭議的，就是明明
中共的東風導彈飛越了台灣上空，軍方卻沒發放防空警報，國人事後是看到日本消息才心
頭一驚；甚至，當時還傳出，邱國正認為公布並無不妥，反而是親國安會高層反對發放警
報。
軍方與國安會「疑似」以「國防布」遮掩導彈穿越的訊息引發民眾撻伐，但最讓蔡政府不
能接受的是，事情剛好完全相反。
據了解，中共軍演開始之前，蔡英文就密集聽取簡報，其中一場會議中，一位與會人士提
出，2017年8月，北韓發射飛彈飛越日本上空，並落入北海道外海太平洋水域，當時日本
政府曾廣發手機簡訊警告民眾，該作法成為我國後來在疫情與災情時廣發細胞簡訊的參考
，而既然台灣已經有此系統，演習時若有中國導彈飛越台灣，是否仿效日本方式，發送細
胞簡訊告知國人，並附上查詢網址，以公開的訊息讓民眾安心。
據了解，軍方當場反對發送警報，主要是擔心引起國民緊張，且讓對手心戰成功。據指出
，會議中另有的不同意見是，觀察日本經驗，發送簡訊通知並未引發日本國民緊張，而這
麼做是否反而可以讓台灣人民知道，我國防部是充分掌控狀況的。
但據悉，國防部還是堅持不發放警報，那場蔡英文也在的會議，後來決定尊重國防部專業
意見，不過當時也已經有進一步提醒的意見指出，如果事後是由其他國家或中國自己宣布
飛彈飛越台灣，必須想好怎麼回應，而國防部表示可以辦到，於是拍板了若估算出彈著點
不在本島，則不發送警報與簡訊，但國防部必須清楚說明的決策。
演習視同作戰 錯誤訊息惹怒層峰
「發送警報」其實是軍方有其考量而不動，但後來媒體訊息卻變成是國安會勢力阻撓，這
讓曾參與該場會議的有關單位感到錯愕。知情人士說，且整個會議就是各自提出意見，為
相當平和、理性的討論，過程不存在什麼親國安會勢力的國防部次長柏鴻輝爭辯、也沒有
邱國正堅持要怎樣做，結果「謊話可以編成這樣，看有多離譜！」該人士表示，他們介意
的不是謊話本身，「而是演習視同作戰，那種時候為什麼還有人這麼閒？」
蔡英文政府決策體系更覺啞巴吃黃蓮的是，因戰情緊急，尤其軍方實在辛苦，為免動搖軍
心，或自家人先亂成一團，於是未加以辯駁，僅由國防部以「彈道飛彈發射後之主要飛行
路徑位於大氣層外，對飛越之廣闊地面區域並無危害。故各國之飛彈防護系統，均以落彈
點之解算為關鍵，也因此未發放防空警報。」加以說明。
蔡政府決策體系雖然先「吞下去」，卻也開始對落差訊息如何釋出進行了解。據指出，經
過追查後，對相關訊息的控管之責，指向王紹華。演習稍進入尾聲時，知情人士就提醒，
「他最近應該就會走了吧，因為這件事太嚴重了！」
中將早被盯上 升退保留最後情面
據了解，蔡英文對此不悅，邱國正甚至幾乎翻臉。據指出，邱國正對面對中國演習時還有
此等新聞之操作，使用出「相當重」的字眼，那幾乎是對該視武德為生命的軍人，最嚴厲
的指控。
邱國正不滿的，正是他的部長辦公室政務主任王紹華。國防部長辦公室有大、小主任，所
謂大主任之所以「大」，就是可以與聞軍機。王紹華於2019年6月受時任國防部長嚴德發
拔擢，成為「大主任」，後來接任嚴德發的邱國正，為尊重同為陸軍體系的前長官，沒有
動王紹華，繼續留用。
過去王一度傳出要轉調軍情局長，但後來情勢都不是朝蔡英文要重用他的方向發展。而據
了解，蔡政府盯上王其實已經有一段時間，只是過去多為牽涉職場鬥爭，因軍人培養不易
，且必須給予機會改進，因此睜一隻眼、閉一隻眼，這次是演習視同作戰，狀況嚴重，演
習期間蔡英文與邱國正已經大為不滿，只是為了穩住軍心沒有動手，情勢稍穩後，以「升
退」的作法，保留最後的情面。
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